См. также Постановление Пленума ВС РФ от 21 декабря 2017 года № 54 "О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки"
По особенностям судебной практики - https://pravo.ru/story/203402/
Понятие цессии
Цессия (от лат. cessio — уступка, передача) представляет собой приводящую к замене кредитора в обязательстве передачу (уступку) права (требования)
- либо в силу сделки, заключенной между прежним кредитором (цедентом) и новым кредитором (цессионарием) ,
- либо на основании иных юридических фактов, предусмотренных законом.
Уступка требования - передача прав на основании сделки (п. 1 ст. 382 ГК РФ) - в ГК РФ отождествляется с более широким понятием цессии.
{spoiler title=Подробнее opened=0}
Согласно ГК РФ, уступка требования производится на основании договора, заключенного первоначальным кредитором (цедентом) и новым кредитором (цессионарием). В силу ст. 421 ГК РФ (свобода договора) такой договор между цедентом и цессионарием может являться:
- договором, предусмотренным законом или иными правовыми актами;
- смешанным договором или
- договором, который не предусмотрен законом или иными правовыми актами.
{/spoiler}
Сделка, лежащая в основе цессии, имеет своим предметом принадлежащее кредитору право требования. Она может быть:
- возмездной или безвозмездной ;
- односторонней или двусторонней;
- консенсуальной или реальной.
Сама же цессия (уступка требования) представляет собой обязательство (правоотношение), возникшее из этой сделки и нередко отождествляемое со своим исполнением.
Договор, на основании которого производится уступка, может быть заключен в отношении требования:
- принадлежащего цеденту в момент заключения договора;
- которое возникнет в будущем или будет приобретено цедентом у третьего лица (будущее требование).
{spoiler title=Замечание по возмездности цессии opened=0}
В силу п. 3 ст. 423 ГК РФ договор, на основании которого производится уступка, предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа этого договора не вытекает иное.
Отсутствие в таком договоре условия о цене передаваемого требования само по себе не является основанием для признания его недействительным или незаключенным. В таком случае цена требования, в частности, может быть определена по правилу п. 3 ст. 424 ГК РФ.
Договор, на основании которого производится уступка, может быть квалифицирован как дарение только в том случае, если будет установлено намерение цедента одарить цессионария (ст. 572 ГК РФ).
{/spoiler}
{spoiler title=Уступка права требования по оплате денежного обязательства, возникающего из госконтракта opened=0}
Бюджетным законодательством не предусмотрена возможность уступки права требования по оплате денежного обязательства, возникающего из госконтракта.
Государственный (муниципальный) контракт хотя и является формой двусторонней сделки, но права и обязанности получателей бюджетных средств при оплате такого договора регулируются бюджетным законодательством РФ и законодательством о контрактной системе.
Расчеты в рамках исполнения госконтракта требуют открытия лицевого счета в органах Федерального казначейства всей кооперации соисполнителей (субподрядчиков). Наряду с казначейским сопровождением предусмотрено банковское сопровождение контрактов, обеспечивающее контроль за целевым использованием средств, предоставленных на финансовое обеспечение контракта. Замена лица в обязательстве по предоставлению денежных средств исключает из-под установленных процедур контроля и мониторинга операции по использованию предоставленных из бюджета средств.
В этой связи бюджетное законодательство РФ не допускает возможность выплаты средств из бюджета лицу, не являющемуся стороной государственного (муниципального) контракта.
См. Письмо Минфина России от 03.09.2019 N 09-04-06/67677 "По вопросу правомерности санкционирования территориальными органами Федерального казначейства расходов получателей бюджетных средств по заключенному в рамках государственного (муниципального) контракта договору цессии"
{/spoiler}
Основные условия уступки требования (ст. 388 ГК РФ):
- Допускается, если она не противоречит закону.
- Не допускается без согласия должника по обязательству, в котором личность кредитора имеет существенное значение для должника.
- Право на получение неденежного исполнения может быть уступлено без согласия должника, если уступка не делает исполнение его обязательства значительно более обременительным для него.
- Уступка права на получение неденежного исполнения может быть запрещена или ограничена соглашением между должником и цедентом.
- Солидарный кредитор вправе уступить требование третьему лицу с согласия других кредиторов, если иное не предусмотрено соглашением между ними.
Форма уступки требования:
- зависит от того, в какой форме была совершена основная сделка, права по которой уступаются, и требует простого письменного или нотариального оформления в (п. 1 ст. 389 ГК);
- подлежит государственной регистрации при уступке прав по сделке, требующей государственной регистрации (например по сделке, связанной с отчуждением недвижимости) (п. 2 ст. 389 ГК).
Момент перехода прав при цессии (уступке требования):
- по общему правилу - в момент заключения договора, на основании которого производится уступка (например, договора продажи имущественного права);
- если законом или договором уступки установлен более поздний момент перехода требования:
- по истечении определенного срока или
- при наступлении согласованного сторонами отлагательного условия.
Объем прав, переходящих по договору цессии (ст. 384 ГК РФ):
- В общем случае, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права, в частности, к новому кредитору переходят:
- права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также
- другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты.
- Могут переходить в части:
- право требования по денежному обязательству, если иное не предусмотрено законом;
- право на получение исполнения иного, чем уплата денежной суммы, при условии, что соответствующее обязательство делимо и частичная уступка не делает для должника исполнение его обязательства значительно более обременительным.
Первоначальный кредитор не может уступить новому кредитору больше прав, чем имеет сам.
Вместе с тем на основании закона новый кредитор в силу его особого правового положения может обладать дополнительными правами, которые отсутствовали у первоначального кредитора, например правами, предусмотренными Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей».
{spoiler title=Замечание по уступке будущего требования opened=0}
Договор, на основании которого производится уступка, может быть заключен не только в отношении требования, принадлежащего цеденту в момент заключения договора, но и в отношении требования, которое возникнет в будущем или будет приобретено цедентом у третьего лица (будущее требование).
Момент перехода будущего требования к цессионарию:
- непосредственно после момента его возникновения, если иное не установлено законом;
- позднее (может быть предусмотрено соглашением сторон - ст. 388.1 ГК РФ).
Не является будущим уже принадлежащее цеденту требование, срок исполнения которого не наступил к моменту заключения договора, на основании которого производится уступка (например требование займодавца о возврате суммы переданного займа до наступления срока его возврата). Такое требование переходит к цессионарию по правилу, установленному п. 2 ст. 389.1 ГК РФ (т.е. в момент заключения договора, на основании которого производится уступка, если законом или договором не предусмотрено иное).
{/spoiler}
При уступке прав первоначальный кредитор (цедент) перед новым (цессионарием)
- отвечает - за действительность уступленного им требования, но
- не отвечает - за его исполнимость (исключение: цедент принял на себя поручительство за должника перед цессионарием) (ст. 390 ГК).
С цедента можно, следовательно, взыскать убытки, например за уступку просроченного требования, но нельзя ничего потребовать в связи с неплатежеспособностью должника.
{spoiler title=Замечания opened=0}
- При безвозмездной уступке прав (по существу представляющей собой дарение) цедент не отвечает и за действительность уступленного права (п. 3 ст. 576 ГК).
- Действующее бюджетное законодательство не предусматривает возможность оплаты денежного обязательства по договору цессии, заключенному в рамках госконтракта (см. Письмо Казначейства России от 23.08.2019 N 07-04-05/05-18156 "О направлении разъяснений" (вместе с Письмом Минфина России от 16.08.2019 N 09-04-06/62906).
{/spoiler}
Уведомление должника об уступке требования
Поскольку должнику по общему правилу должно быть безразлично, кому именно исполнять обязательство, его согласия на цессию не требуется, если только иное прямо не предусмотрено законом или договором (п. 2 ст. 382 ГК). В частности, согласие должника на цессию необходимо получить в случае, если личность кредитора имеет для него существенное значение (п. 2 ст. 388 ГК), например личность наймодателя в договоре жилищного найма не безразлична для нанимателя (в частности, в плане возможных отсрочек по внесению наемной платы и тому подобных льгот).
Однако в любом случае должника необходимо письменно уведомить о состоявшейся цессии, иначе он будет вправе произвести исполнение первоначальному кредитору. Кроме того, новому кредитору необходимо передать все документы, удостоверяющие право требования, и сообщить все сведения, имеющие значение для его осуществления, ибо должник может выдвинуть против цессионария (нового правообладателя) все возражения, которые он имел против цедента (прежнего правообладателя) (п. 2 ст. 385, ст. 386 ГК).
{spoiler title=Особенности уведомления должника: opened=0}
См. Постановление Пленума ВС РФ от 21 декабря 2017 года № 54
- Должник считается уведомленным о переходе права с момента, когда соответствующее уведомление доставлено или считается доставленным по правилам ст. 165.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.
- Если требуемое уведомление должнику не доставлено и отсутствуют обстоятельства считать его таковым, цедент не вправе отказаться от принятия исполнения со ссылкой на состоявшийся переход права.
- При уклонении цедента от принятия надлежащего исполнения должник не считается просрочившим и вправе требовать возмещения убытков, причиненных просрочкой.
- Если уведомление об уступке направлено должнику первоначальным кредитором, то исполнение, совершенное должником в пользу указанного в уведомлении нового кредитора, по общему правилу, считается предоставленным надлежащему лицу, в том числе в случае недействительности договора, на основании которого должна была производиться уступка.
- Если уведомление об уступке направлено должнику новым кредитором, то должник вправе не исполнять ему обязательство до получения подтверждения от первоначального кредитора. При непредставлении такого подтверждения в течение разумного срока должник вправе исполнить обязательство первоначальному кредитору. При получении уведомления, направленного новым кредитором, об одном или о нескольких последующих переходах требования должник вправе потребовать представления доказательств наличия волеизъявлений каждого предыдущего кредитора на переход требования.
- Уведомление о переходе права должно содержать сведения, позволяющие с достоверностью идентифицировать нового кредитора, определить объем перешедших к нему прав. Если указанных в уведомлении сведений недостаточно для совершения должником исполнения новому кредитору, должник, по общему правилу, вправе исполнить обязательство первоначальному кредитору или приостановить исполнение и потребовать представления соответствующих сведений от первоначального кредитора.
- Сообщение о заключении договора, на основании которого уступка требования будет производиться после наступления определенного срока или условия, не может считаться надлежащим уведомлением для целей применения статьи 386 ГК РФ. Вместе с тем должник не вправе в дальнейшем ссылаться на отсутствие уведомления, если из содержания представленного сообщения он с очевидностью мог определить момент перехода права.
- Исполнение, совершенное должником первоначальному кредитору до момента получения уведомления об уступке, считается предоставленным надлежащему лицу. В этом случае новый кредитор вправе требовать от первоначального кредитора передачи всего полученного от должника в счет уступленного требования и возмещения убытков в соответствии с условиями заключенного между ними договора.
{/spoiler}
Развитый имущественный оборот допускает возможность частичной уступки права, например права требования не в полной сумме долга или уступки новому кредитору лишь права на взыскание подлежащей уплате неустойки с сохранением за первоначальным кредитором права требовать исполнения основного обязательства. Иначе говоря, цессия не всегда должна быть связана с полной заменой кредитора в обязательстве. Действующий ГК не исключает данной возможности, если она прямо предусмотрена договором или законом.
