Пересмотр решений арбитражного суда по новым или вновь открывшимся обстоятельствам

Арбитражный процесс

См. также Информацию ФНС России "Заключение специалиста, составленное в рамках уголовного дела, не является вновь открывшимся обстоятельством" (2019 г.)

Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам регулируется гл. 37 АПК РФ.

Ст. 309 АПК РФ устанавливает, что арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 АПК РФ.

Сущность пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам:

  • надзор за законностью и обоснованностью вступивших в законную силу судебных актов при получении арбитражным судом, их вынесшим, сведений о наличии новых или вновь открывшихся обстоятельств.

{spoiler title=Не подлежат пересмотру по новым или вновь открывшимся обстоятельствам opened=0}

  1. Определения, возможность обжалования которых АПК не предусмотрена.
  2. Определения о совершении процессуальных действий, которые суд может отменить сам, по своей инициативе или ходатайству лица, участвующего в деле (например, определения об обеспечении иска).
  3. Постановления кассационной и надзорной инстанций, которыми решение (постановление) нижестоящей инстанции отменено с передачей дела на новое рассмотрение (в этом случае рассмотрение дела производится с начала).

{/spoiler}

Арбитражные суды, пересматривающие судебные акты по новым или вновь открывшимся обстоятельствам:

  1. суд первой инстанции, принявший решение, судебный приказ, определение - вступившие в законную силу решение, судебный приказ, определение, принятые этим арбитражным судом первой инстанции;
  2. суд, который изменил судебный акт или принял новый судебный акт:
    • при обжаловании постановлений и определений арбитражного суда апелляционной и кассационной инстанций;
    • принятых в порядке надзора постановлений и определений Верховного Суда РФ.

Основания пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (ст. 311 АПК РФ):

  1. вновь открывшиеся обстоятельства (существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу);
  2. новые обстоятельства (возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства).

{spoiler title=Вновь открывшиеся обстоятельства opened=0}

Вновь открывшиеся обстоятельства - юридические факты (фактические обстоятельства), которые объективно существовали на момент вынесения судебного акта, но не были (не сообщались лицами, участвующими в деле, по незнанию или сознательно) и не могли быть (не являлись общеизвестными или доступными любому лицу) известны суду, а также лицу, участвовавшему в деле, обратившемуся с заявлением о пересмотре судебного акта.

Вновь открывшиеся обстоятельства:

  • существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;
  • установленные вступившим в законную силу приговором суда фальсификация доказательства, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, которые повлекли за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;
  • установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершенные при рассмотрении данного дела.

{/spoiler}

{spoiler title=Новые обстоятельства opened=0}

О выявлении конституционно-правового смысла п. 1 ч. 3 ст. 311 см. Постановление КС РФ от 06.07.2018 N 29-П.

Новые обстоятельства - обстоятельства, которые не существовали на момент принятия судебного акта, а появились в результате действий юрисдикционных органов (судов и иных компетентных органов), признавших юридическую ошибку, повлекшую принятие

  • либо не соответствующего закону судебного или административного акта,
  • либо нормативного акта, не соответствующего международным законам, Конституции РФ, федеральным законам.

Новые обстоятельства:

  1. отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу;
  2. признанная вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда или суда общей юрисдикции недействительной сделка, которая повлекла за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;
  3. признание Конституционным Судом РФ не соответствующим Конституции РФ закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд РФ;
  4. установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении арбитражным судом конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский Суд по правам человека;
  5. определение либо изменение в постановлении Пленума ВС РФ или в постановлении Президиума ВС РФ практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте ВС РФ содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства;
    6) установление или изменение федеральным законом оснований признания здания, сооружения или другого строения самовольной постройкой, послуживших основанием для принятия судебного акта о сносе самовольной постройки.

(если коротко - изменения законодательства или акты судебной практики высших судов)

{/spoiler}

Отграничение новых или вновь открывшихся обстоятельств от новых доказательств:

  • новые или вновь открывшиеся обстоятельства -  это юридические факты (обстоятельства), которые ставят под сомнение законность и обоснованность судебного акта;
  • в отличие от обстоятельств доказательства - это фактические данные, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие юридического факта.

Порядок  подачи заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам

Заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается

  • лицами, участвующими в деле,
  • в арбитражный суд, принявший данный судебный акт,
  • в срок, не превышающий 3 месяцев:
    1. со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта;
    2. со дня опубликования постановления Пленума ВС РФ, постановления Президиума ВС РФ на официальном сайте ВС РФ в сети "Интернет" - при выявлении обстоятельства, предусмотренного п. 5 ч. 3 ст. 311 ПК РФ (определение либо изменение практики применения правовой нормы).

По ходатайству лица, обратившегося с заявлением, пропущенный срок подачи заявления может быть восстановлен арбитражным судом при условии, если ходатайство подано не позднее 6 месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра, и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

Заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд в письменной форме и подписывается лицом, подающим заявление, или его представителем, уполномоченным на подписание заявления. Заявление также может быть подано посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Содержание заявления установлено ст. 313 АПК РФ.

{spoiler title=Подробнее opened=0}

В заявлении о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам должны быть указаны:

  1. наименование арбитражного суда, в который подается заявление;
  2. наименования лица, подающего заявление, и других лиц, участвующих в деле, их адрес или место жительства;
  3. наименование арбитражного суда, принявшего судебный акт, о пересмотре которого по новым или вновь открывшимся обстоятельствам ходатайствует заявитель; номер дела, дата принятия судебного акта; предмет спора;
  4. требование лица, подающего заявление; новое или вновь открывшееся обстоятельство, предусмотренное статьей 311 настоящего Кодекса и являющееся, по мнению заявителя, основанием для постановки вопроса о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, со ссылкой на документы, подтверждающие открытие или установление этого обстоятельства;
  5. перечень прилагаемых документов.

В заявлении могут быть также указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты лиц, участвующих в деле, и иные сведения.

Лицо, подающее заявление, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии заявления и приложенных документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

К заявлению должны быть приложены:

  1. копии документов, подтверждающих новые или вновь открывшиеся обстоятельства;
  2. копия судебного акта, о пересмотре которого ходатайствует заявитель;
  3. документ, подтверждающий направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и документов, которые у них отсутствуют;
  4. доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия лица на подписание заявления.

Документы, прилагаемые к заявлению о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.

{/spoiler}

Результат рассмотрения заявления о пересмотре

По результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступивших в законную силу решения, судебного приказа, постановления, определения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд

  • или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам,
  • или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления.

В случае отмены судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт, в общем порядке, установленном АПК РФ.

Арбитражный суд вправе повторно рассмотреть дело непосредственно после отмены судебного акта в том же судебном заседании, если лица, участвующие в деле, или их представители присутствуют в судебном заседании и не заявили возражений относительно рассмотрения дела по существу в том же судебном заседании.

Решение, постановление арбитражного суда об отмене судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам и определение об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам могут быть обжалованы.

Разделы сайта