См. также п. 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 11 от 09.12.2002 г. "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации"
Обеспечительные меры - это срочные временные меры, принимаемые арбитражным судом по заявлению лица, участвующего в деле (иного лица - в случаях, предусмотренных АПК РФ), направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя, в том числе в случае отложения судебного разбирательства в целях урегулирования спора (ст. 90 АПК РФ).
Предварительные обеспечительные меры - это обеспечительные меры, принимаемые арбитражным судом до предъявления иска по заявлению организации или гражданина и направленные на обеспечение имущественных интересов заявителя (ст. 99 АПК РФ).
Предварительные обеспечительные меры направлены на защиту имущественных интересов заявителя до предъявления иска в арбитражном суде.
Основание принятия обеспечительных мер:
- непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта.
Цель предварительных обеспечительных мер:
- более эффективная защита прав участников гражданского оборота путем обеспечения требования кредитора (гражданина или организации), которое еще не оформлено в виде иска, не предъявлено в арбитражный суд, но будет в течение определенных сроков заявлено в виде искового заявления;
- стимулирование должника на заключение внесудебного мирового соглашения (при явной неправоте) и снижение судебной нагрузки судов.
Главный эффект предварительных обеспечительных мер - эффект неожиданности для ответчика, который гарантирует исполнение будущего иска.
Заявление об обеспечении имущественных интересов подается в арбитражный суд:
- по адресу заявителя, либо
- по месту нахождения денежных средств или иного имущества, в отношении которых заявитель ходатайствует о принятии мер по обеспечению имущественных интересов, либо
- по месту нарушения прав заявителя;
- по адресу юридического лица - об обеспечении имущественных интересов по корпоративным спорам;
- по месту нахождения эмитента ценных бумаг - если спор вытекает из деятельности держателя реестра владельцев ценных бумаг.
Заявление об обеспечении имущественных интересов, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством РФ, может быть подано в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
При подаче заявления об обеспечении имущественных интересов заявитель представляет в арбитражный суд документ, подтверждающий произведенное встречное обеспечение в размере указанной в заявлении суммы обеспечения имущественных интересов.
В случае непредставления указанного документа арбитражный суд:
- вправе предложить заявителю предоставить встречное обеспечение (ст. 94 АПК РФ) и
- оставляет заявление об обеспечении имущественных интересов без движения (ст. 128 АПК РФ) до представления документа, подтверждающего произведенное встречное обеспечение.
Условия удовлетворения заявления об обеспечении имущественных интересов:
(с учетом ст. 99 и других положений АПК РФ; см. также п. 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 11 от 09.12.2002 г. "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации")
- подведомственность требования, обеспечить которое просит заявитель, арбитражному суду;
- имущественный характер требования, об обеспечении которого просит заявитель;
- подача заявления по надлежащей подсудности (установлена альтернативная подсудность по выбору заявителя, кроме корпоративных споров, см. п. 13 постановления);
- внесение встречного обеспечения со стороны заявителя (ст. 99 АПК РФ);
- соразмерность обеспечительной меры требованию заявителя;
- оплата заявления государственной пошлиной.
Об обеспечении имущественных интересов арбитражный суд выносит определение. В определении устанавливается срок, не превышающий 15 дней со дня вынесения определения, для подачи искового заявления по требованию, в связи с которым судом приняты меры по обеспечению имущественных интересов заявителя.
Должник по требованию, в связи с которым арбитражным судом приняты предварительные обеспечительные меры, может ходатайствовать перед судом о замене этих мер встречным обеспечением в соответствии с ч. 2 ст. 94 АПК РФ.
Исковое заявление подается заявителем:
- в арбитражный суд, который вынес определение об обеспечении имущественных интересов, или
- в иной суд.
Заявитель сообщает арбитражному суду, вынесшему определение об обеспечении имущественных интересов:
- о направлении претензии (требования), а также
- о подаче искового заявления в иной суд.
Если заявителем не были представлены арбитражному суду, вынесшему определение об обеспечении имущественных интересов, доказательства направления претензии (требования) либо подачи искового заявления в срок, установленный в определении арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов, обеспечение отменяется тем же арбитражным судом.
Об отмене обеспечения имущественных интересов выносится определение.
Копии определения направляются заявителю и иным заинтересованным лицам не позднее следующего дня после дня вынесения определения.
В случае подачи заявителем искового заявления по требованию, в связи с которым арбитражным судом приняты меры по обеспечению имущественных интересов заявителя, эти меры действуют как меры по обеспечению иска.
Организация или гражданин, права и (или) законные интересы которых нарушены обеспечением имущественных интересов до предъявления иска, вправе требовать по своему выбору от заявителя возмещения убытков или выплаты компенсации в порядке, предусмотренном ст. 98 АПК РФ:
- если заявителем в установленный судом срок не было подано исковое заявление по требованию, в связи с которым арбитражным судом были приняты меры по обеспечению его имущественных интересов, или
- если вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда в иске отказано.