Государственная пошлина в гражданском процессе

Государственная пошлина - это сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье 333.17 НК РФ (с физлиц и организаций), при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами РФ, законодательными актами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных настоящей главой, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями РФ.

Порядок уплаты государственной пошлины в гражданском процессе

В соответствии с ч. 2 ст. 88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах. Таким законом является Налоговый кодекс РФ (ст. 333.16-333.42).

Особенности уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления

1. размер государственной пошлины зависит от:
   • от характера искового требования (имущественный или неимущественный характер требования);
   • от цены иска, по которой исчисляется государственная пошлина;
   • вида подаваемого заявления (исковое заявление, встречный иск или заявление о вступлении в дело третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора);
2. при уплате государственной пошлины предоставляются:
   • льготы (ст. 89 ГПК РФ, ст. 333.35 НК РФ);
   • освобождение от уплаты, отсрочки или рассрочки (ст. 90 ГПК РФ, ст. 333.35 НК РФ, ст. 333.41 НК РФ);
   • возврат (полностью или частично), а также зачет (ст. 333.40 НК РФ);
3. особенности, связанные с уплатой государственной пошлины в различных правовых ситуациях (при обращении в Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции, к мировым судьям - ст. 333.20 НК РФ).

Государственная пошлина уплачивается в наличной или без­наличной форме

• лицом, обратившимся в суд общей юрисдикции или к мировому судье до подачи исково­го заявления, заявления, жалобы (в том числе апелляционной, кассационной или надзорной) (ст. 333.18 НК РФ);
• ответчиком (в случае, если истец освобожден от уплаты государственной по­шлины, пропор­ционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда).

По делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции (миро­выми судьями), факт уплаты государственной пошлины платель­щиком подтверждается:

1. в безналичной форме  - платежным поруче­нием с отметкой банка о его исполнении;
2. в наличной форме:
   • квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо
   • квитанцией, выдаваемой плательщику должностным лицом или кассой органа, в который производилась оплата.

Факт уплаты государственной пошлины плательщиком подтверждается также с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". При этом дополнительное подтверждение уплаты плательщиком государственной пошлины не требуется (п. 3 ст. 333.18 ГПК РФ).

Иностранные организации, иностранные граждане и лица без гражданства уплачивают государственную пошлину в порядке и размерах, которые установлены НК РФ соответственно для орга­низации и физических лиц (п. 4 ст. 333.18 НК РФ).

{spoiler title=К сведению opened=0}

Уплаченная банком при обращении в суд госпошлина подлежит отражению на балансовом счете N 60323 "Расчеты с прочими дебиторами"

Сумма госпошлины учитывается на указанном балансовом счете до момента ее возмещения, если судом принято решение в пользу кредитной организации.

В противном случае эта сумма списывается со счета N 60323 за счет сформированного резерва на возможные потери или (при недостаточности резерва) относится на расходы с отражением в Отчете о финансовых результатах по символу 48602 "Судебные и арбитражные издержки".

См. Информацию Банка России от 18.05.2016 "Разъяснение по вопросу, связанному с отражением в бухгалтерском учете государственной пошлины, взимаемой при обращении в судебные органы".

{/spoiler}

Возврат государственной пошлины при возвращении (отказе в принятии) искового заявления

Согласно Письму ФНС России от 23.10.2017 №ГД-4-8/21383 "О направлении для использования в работе" (вместе с Письмом Минфина России от 04.10.2017 №03-05-04-03/64446) возврат государственной пошлины в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ должен осуществляться на основании определения суда:

• об отказе в принятии искового заявления, либо
• о возвращении искового заявления

в том случае, если в самом определении есть соответствующее указание и решение принято судом на основании положений АПК РФ и КАС РФ. Это связано с тем, что в соответствующих кодексах (АПК РФ и КАС РФ) есть прямое указание на то, что в определении должны быть указаны основания для отказа в принятии (возвращении) заявления, а также решен вопрос о возврате государственной пошлины.

В ГПК РФ не содержится специального регулирования возврата государственной пошлины, в связи с чем при возвращении или отказе в принятии искового заявления в соответствии с ГПК РФ государственная пошлина подлежит возврату независимо от наличия указания об этом в определении суда.

Порядок исчисления государственной пошлины в гражданском процессе

Суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе (п. 2 ст. 333.20 НК РФ):

• освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо
• уменьшить размер государственной пошлины, а также
• отсрочить (рассрочить) уплату государственной пошлины в порядке, предусмотренном статьей 333.41 НК РФ.

По искам имущественного характера, подлежащим оценке, размер государственной пошлины исчисляется исходя из цены иска, которая определяется в соответствии со ст. 91 ГПК РФ:

1. по искам о взыскании денежных средств, исходя из взыскиваемой денежной суммы;по искам об истребовании имущества, исходя из стоимости истребуемого имущества;
2. по искам о взыскании алиментов, исходя из совокупности платежей за год;
3. по искам о срочных платежах и выдачах, исходя из совокупности всех платежей и выдач, но не более чем за три года;
4. по искам о бессрочных или пожизненных платежах и выдачах, исходя из совокупности платежей и выдач за три года;
5. по искам об уменьшении или увеличении платежей и выдач, исходя из суммы, на которую уменьшаются или увеличиваются платежи и выдачи, но не более чем за год;
6. по искам о прекращении платежей и выдач, исходя из совокупности оставшихся платежей и выдач, но не более чем за год;
7. по искам о досрочном расторжении договора имущественного найма, исходя из совокупности платежей за пользование имуществом в течение оставшегося срока действия договора, но не более чем за три года;
8. по искам о праве собственности на объект недвижимого имущества, принадлежащий гражданину на праве собственности, исходя из стоимости объекта, но не ниже его инвентаризационной оценки или при отсутствии ее - не ниже оценки стоимости объекта по договору страхования, на объект недвижимого имущества, принадлежащего организации, - не ниже балансовой оценки объекта;
9. по искам, состоящим из нескольких самостоятельных требований, исходя из каждого требования в отдельности.

Цена иска указывается истцом. В случае явного несоответствия указанной цены действительной стоимости истребуемого имущества цену иска определяет судья при принятии искового заявления.

При увеличении размера исковых требований рассмотрение дела продолжается после предоставления истцом доказательств уплаты государственной пошлины или разрешения судом вопроса об отсрочке, о рассрочке уплаты государственной пошлины или об уменьшении ее размера в соответствии со ст. 90 ГПК РФ.

При уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается. В аналогичном порядке определяется размер государственной пошлины, если суд в зависимости от обстоятельств дела выйдет за пределы заявленных истцом требований.