Назначение дела к судебному разбирательству

См. также Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству"

О порядке направления повесток см. Инструкцию по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденную приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 г. N 36

Назначение дела к судебному разбирательству

В соответствии со ст. 153 ГПК РФ судья, признав дело подготовленным:

• выносит определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании;
• извещает стороны, других лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела;
• вызывает других участников процесса.

Таким образом, назначение дела к разбирательству включает в себя три процессуальных акта:

1. определение даты и места рассмотрения дела (при этом судья не должен выйти за пределы процессуального срока, установленного ст. 154 ГПК РФ для судопроизводства по делу, но в то же время предоставить сторонам и другим лицам, участвующим в деле, время, достаточное для подготовки к процессу);
2. извещение сторон и всех юридически заинтересованных лиц о времени и месте разбирательства дела (обязанность судьи согласно ст. 150 ГПК РФ, непременное требование проведения состязательного судопроизводства);
3. вызов в заседание суда свидетелей, экспертов и переводчиков (необязательно по всем без исключения гражданским делам).

Вызовы в суд и другие извещения суда

Извещение лиц, участвующих в деле, является необходимым условием судебного заседания (ст. 155 ГПК РФ).

Рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является основанием к отмене решения суда (п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ).

Ст. 113 ГПК РФ устанавливает, что извещаются или вызываются в суд:

• лица, участвующие в деле, а также
• свидетели,
• эксперты, специалисты и переводчики.

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

Если извещаемые лица не явились в суд, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства (гл. 22 ГПК РФ).

Если вызываемые лица не явились в суд, они могут быть оштрафованы (ст. 168 ГПК РФ).

Судебное извещение

В соответствии со ст. 150 ГПК РФ о времени и месте разбирательства дела извещаются лишь заинтересованные в его исходе граждане или организации (т.е. стороны и другие участники процесса).

В извещениях не проявляется судебная власть. Стороны и другие лица, участвующие в деле, решают сами, участвовать или не участвовать им в судебном заседании, и если участвовать – то лично или через представителя.

Формы и содержание извещения могут быть произвольными, но желательно, чтобы в нем были указаны следующие сведения:

• кто извещает (название суда);
• кого извещают (фамилия, имя и отчество);
• в качестве кого приглашают в процесс;
• где и когда состоится судебное заседание.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется (ст. 113 ГПК РФ):

• гражданину - по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем (если по указанному адресу гражданин фактически не проживает - по месту его работы);
• организации - по месту ее нахождения.

Судебное извещение, адресованное организации, может быть направлено по месту нахождения ее представительства или филиала, если они указаны в учредительных документах.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. 

При отсутствии технической возможности у органов местного самоуправления, иных органов и организаций они вправе заявить ходатайство о направлении им судебных извещений и вызовов без использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Вызов в суд

Вызов в суд направляется участникам вспомогательных гражданских процессуальных правоотношений: свидетелям, экспертам и переводчикам, т.е. лицам, способствующим отправлению правосудия (не имеющим юридического интереса в деле).

Вызов в суд оформляется процессуальным документом – судебной повесткой и представляет собой особый юридический факт, порождающий у адресатов гражданскую процессуальную обязанность явиться в суд (обеспеченную юридическими санкциями - штрафом, принудительный приводом), а также права: право освободиться от работы на время вызова, право на возмещение понесенных расходов и вознаграждение.

Формы судебных извещений и вызовов:

1. заказное письмо с уведомлением о вручении;
2. судебная повестка с уведомлением о вручении;
3. телефонограмма или телеграмма;
4. по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Судебная повестка

Судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов и используется:

• для извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте:
  1. судебного заседания или
  2. совершения отдельных процессуальных действий;
• для вызова в суд свидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков

Вместе с извещением в форме судебной повестки или заказного письма лицу, участвующему в деле, направляются копии процессуальных документов.

Близость содержания извещения и вызова приводит к тому, что в судебной практике оба указанные действия оформляются на судебных повестках. Повестки в суд рассылают по адресам, сообщаемым заявителем. По действующему закону достаточно самого факта рассылки для того, чтобы считать выполненной обязанность суда – известить и вызвать в суд участников процесса. Получили или не получили в действительности извещение (вызов) суда граждане или организации – не имеет значения для проведения судебного разбирательства.

Вручение судебной повестки

Судебная повестка вручается:

• адресованная гражданину:
  1. ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки;
  2. кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату - если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого в суд гражданина по месту его жительства
• адресованная организации - соответствующему должностному лицу, которое расписывается в ее получении на корешке повестки.

Если гражданин вызывается в суд по делу о признании его недееспособным или ограниченно дееспособным, на судебной повестке делается отметка о необходимости вручения такой повестки адресату лично. Вручение повестки по делу о признании адресата недееспособным или ограниченно дееспособным иным гражданам не допускается.

При временном отсутствии адресата лицо, доставляющее судебную повестку, отмечает на корешке повестки, куда выбыл адресат и когда ожидается его возвращение.

В случае, если неизвестно место пребывания адресата, об этом делается отметка на подлежащей вручению судебной повестке с указанием даты и времени совершенного действия, а также источника информации.