Создание юридических лиц: способы и порядок. Государственная регистрация юридических лиц

См. также Информацию ФНП "Заработал упрощенный порядок регистрации юрлиц и ИП через нотариуса" (2021 г.)

См. также Жабреев М. В. Способы образования юридических лиц: теория, практика и нормативное регулирование


Создание юридических лиц: способы и порядок

Способы (порядки) созда­ния юридических лиц:

  1. Добровольный:
    • явочно-нормативный (иногда называемый также заявительным либо регистрационным, исключает необходимость получения предвари­тельного разрешения органов публичной власти на создание юриди­ческого лица).
    • разрешительный порядок (связан с необходимостью получения предварительного разрешения (согласия) от органов публичной власти на создание со­ответствующего юридического лица, например, в таком порядке создаются коммерче­ские банки).
  2. Распорядительный (юридическое лицо создается на основании распоряжения учредителя, например, уполномоченного государственного органа; этот порядок применяется при создании унитарных предприятий, учреждений и т.д.).

В качестве учредителей юридического лица могут выступать:

  • их пер­воначальные участники (члены) (например, в хозяйственных обществах и това­риществах, кооперативах, ассоциациях, общественных и религиозных организациях);
  • собственник их имущества или уполномоченный им орган (при создании унитарных предприятий и учреждений);
  • иные лица, вносящие в них имущественные вклады, хотя и не при­нимающие затем непосредственного участия в их деятельности (учре­дители фондов).

Анализ положений п. 1 ст. 52 ГК РФ позволяет сделать вывод, что по общему правилу юридические лица действуют:

  • на основании устава (в т.ч. типового);
  • на основании учредительного договора (хозяйственное товарищество);
  • на основании федерального закона (государственная корпорация).

Всякое юридическое лицо (в отличие от гражданина) возникает в результате осуществления юридических процедур, общий смысл которых сводится к двум основным этапам.

Этапы образования (создания) юридического лица:

  1. принятие решения об учреждении юридического лица (включая подготовку учредительных документов в письменной форме и их представление заинтересованными лицами в регистрирующий орган);
  2. государственная регистрация юридического лица (ст. 51, 52 ГК РФ).

Государственная регистрация юридических лиц

Юридические лица создаются по воле их учредителей, однако го­сударство в интересах всех участников имущественного оборота кон­тролирует законность их создания. Отсюда — требование обязательной государственной регистрации юридических лиц (п. 1 ст. 51 ГК РФ).

Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей  - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом (ст. 1 ФЗ Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Юридическое лицо считается созданным с момен­та его государственной регистрации (п. 8 ст. 51 ГК РФ). С этой же даты воз­никает и правоспособность юридического лица. Данная регистрация осуществляется налоговыми органа­ми в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения (ст. 8 129-ФЗ):

  • его постоянно действующего исполнительного органа;
  • иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не предусмотрено Федеральным законом (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа).

Государственной ре­гистрации также подлежат все изменения статуса юридического лица:

  • состав учреди­телей или участников;
  • состав органов юридического лица;
  • изменение предмета его деятельности, места нахождения, размера уставного капи­тала и т.д.

Для регистрации предоставляются документы, исчерпывающим об­разом перечисленные в законе о государственной регистрации юриди­ческих лиц. Требовать предоставления иных документов закон запре­щает.

Регистрация должна проводиться в срок не более пяти рабочих дней с момента представления документов в регистрирующий орган (ст. 8 129-ФЗ).

Отказ в государственной регистрации юридического лица возможен только по основаниям, указанным в ст. 23 129-ФЗ, например, при непредставлении необходимых для регистрации документов или представления документовв ненадлежащий регистрирующий орган, но не по иным основаниям, например из-за «отсутствия целе­сообразности».

Решение об отказе в государственной регист­рации может быть обжаловано в судебном порядке.

При свидетельствовании подлинности подписи заявителя на заявлении о государственной регистрации юридического лица при создании или заявлении о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя нотариус, засвидетельствовавший подлинность подписи на заявлении о госрегистрации юрлица или ИП, самостоятельно направляет такое заявление и иные необходимые документы в регистрирующий орган не позднее окончания рабочего дня в форме электронных документов (ст. 80 Основ законодательства РФ о нотариате).

Нотариальное удостоверение подлинности подписи на заявлении, а также передача документов в регистрирующий орган осуществляются нотариусами в рамках одного нотариального действия.