Лица, имеющие право совершать нотариальные действия

Нотариат

См. также Приказ Минюста России от 07.02.2020 N 16 "Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления" (зарег. в Минюсте России 12.02.2020 N 57475).

Лица, имеющие право совершать нотариальные действия:

  1. нотариусы:
    • работающие в государственной нотариальной конторе;
    • занимающиеся частной практикой;
  2. должностные лица:
    • органов местного самоуправления, наделенные правом совершения нотариальных действий;
    • консульских учреждений;
  3. иные должностные лица, которые в исключительных случаях могут совершать отдельные нотариальные действия.

Нотариусы

Ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I устанавливает, что нотариальные действия в Российской Федерации совершают в соответствии с настоящими Основами нотариусы

  1. работающие в государственной нотариальной конторе или
  2. занимающиеся частной практикой.

Они обладают равными правами и обязанностями, оформленные ими нотариальные документы имеют одинаковую юридическую силу.

Порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается:

  1. Основами законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I и
  2. другими законодательными актами РФ и субъектов РФ, а также
  3. Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающим объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования и утверждаемым федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.

{spoiler title=Нотариальные действия, совершаемые нотариусами opened=0}

Нотариусы совершают следующие нотариальные действия:

  1. удостоверяют:
    • сделки;
    • факт нахождения гражданина в живых;
    • факт нахождения гражданина в определенном месте;
    • тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
    • время предъявления документов;
    • сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством РФ;
    • равнозначность электронного документа документу на бумажном носителе;
    • равнозначность документа на бумажном носителе электронному документу;
    • тождественность собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи;
    • решения органов управления юридических лиц;
    • факт возникновения права собственности на объекты недвижимого имущества в силу приобретательной давности.
  2. выдают:
    • свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;
    • выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества;
    • дубликаты нотариальных свидетельств, исполнительных надписей и дубликаты документов, выражающих содержание нотариально удостоверенных сделок;
    • свидетельства о праве на наследство;
    • выписки из реестра списков участников обществ с ограниченной ответственностью единой информационной системы нотариата;
  3. налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;
  4. свидетельствуют:
    • верность копий документов и выписок из них;
    • подлинность подписи на документах;
    • верность перевода документов с одного языка на другой;
  5. передают заявления и (или) иные документы физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;
  6. принимают:
    • в депозит денежные суммы и ценные бумаги;
    • на хранение документы;
  7. совершают:
    • исполнительные надписи;
    • протесты векселей;
    • морские протесты;
  8. предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;
  9. обеспечивают доказательства;
  10. регистрируют уведомления о залоге движимого имущества;
  11. принимают меры по охране наследственного имущества;
  12. представляют документы на государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
  13. вносят сведения в реестр списков участников обществ с ограниченной ответственностью единой информационной системы нотариата.

Законодательными актами Российской Федерации могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия.

{/spoiler}

Должностные лица местного самоуправления

См. также Приказ Минюста России от 07.02.2020 N 16 "Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления" (зарег. в Минюсте России 12.02.2020 N 57475).

Право совершать нотариальные действия, предусмотренные ст. 37 Основ, имеют следующие должностные лица местного самоуправления:

  1. в поселении, в котором нет нотариуса, - глава местной администрации поселения и (или) уполномоченное должностное лицо местной администрации поселения;
  2. в расположенном на межселенной территории населенном пункте, в котором нет нотариуса, - глава местной администрации муниципального района и (или) уполномоченное должностное лицо местной администрации муниципального района;
  3. во входящем в состав территории муниципального округа, городского округа населенном пункте, не являющемся его административным центром, в котором нет нотариуса, - уполномоченное должностное лицо местной администрации муниципального округа, городского округа в случае, если такое должностное лицо в соответствии со своей должностной инструкцией исполняет должностные обязанности в данном населенном пункте.

Сведения о должностных лицах местного самоуправления, указанных выше, направляются в территориальный орган юстиции для учета по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом юстиции.

{spoiler title=Нотариальные действия, совершаемые должностными лицами местного самоуправления opened=0}

Статья 37 Основ устанавливает, что должностные лица местного самоуправления, указанные выше (ч. 4 ст. 1 Основ), имеют право совершать следующие нотариальные действия для лиц, зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания в соответствующих поселении, населенном пункте:

  1. удостоверять:
    • доверенности, за исключением доверенностей на распоряжение недвижимым имуществом;
    • сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством РФ;
    • факт нахождения гражданина в живых;
    • тождественность собственноручной подписи инвалида по зрению, проживающего на территории соответствующего поселения или муниципального района, с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи;
    • факт нахождения гражданина в определенном месте;
    • тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
    • время предъявления документов;
    • равнозначность электронного документа документу на бумажном носителе;
    • равнозначность документа на бумажном носителе электронному документу.
  2. принимать меры по охране наследственного имущества путем производства описи наследственного имущества;
  3. свидетельствовать:
    • верность копий документов и выписок из них;
    • подлинность подписи на документах.

Законодательными актами РФ должностным лицам местного самоуправления, указанным выше, может быть предоставлено право на совершение иных нотариальных действий.

{/spoiler}

Порядок совершения нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления, наделенными правом совершать нотариальные действия, устанавливается Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий, утверждаемой федеральным органом юстиции.

Должностные лица консульских учреждений

Нотариальные действия от имени Российской Федерации на территории других государств совершают должностные лица консульских учреждений РФ, уполномоченные на совершение этих действий (ст. 1 Основ).

Ст. 38 Основ устанавливает, что должностные лица консульских учреждений Российской Федерации совершают следующие нотариальные действия:

  1. удостоверяют:
    • сделки, кроме договоров об отчуждении недвижимого имущества, находящегося на территории РФ;
    • факт нахождения гражданина в живых;
    • факт нахождения гражданина в определенном месте;
    • тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
    • время предъявления документов;
    • сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством РФ;
    • тождественность собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи;
  2. свидетельствуют:
    • верность копий документов и выписок из них;
    • подлинность подписи на документах;
    • верность перевода документов с одного языка на другой;
  3. принимают меры к охране наследственного имущества;
  4. совершают морские протесты.

Законодательными актами РФ могут быть предусмотрены и устанавливаются:

  • иные нотариальные действия, совершаемые должностными лицами консульских учреждений РФ;
  • порядок совершения нотариальных действий должностными лицами консульских учреждений.

(см., например, Федеральный закон от 05.07.2010 N 154-ФЗ "Консульский устав Российской Федерации"). 

{spoiler title=Подробнее opened=0}

Сведения об удостоверении или отмене завещания или доверенности должны быть направлены консульским учреждением Российской Федерации, в котором работает должностное лицо, удостоверившее завещание или доверенность, через федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации, в Федеральную нотариальную палату в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, в порядке, утвержденном федеральным органом юстиции, в течение пяти рабочих дней со дня совершения нотариального действия для внесения таких сведений в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата. Федеральная нотариальная палата вносит такие сведения в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата в течение двух рабочих дней со дня их поступления.

{/spoiler}

Иные должностные лица, которые в исключительных случаях могут совершать отдельные нотариальные действия

К данным лицам относятся (ст. 1127 ГК РФ):

  • главврачи больниц, их заместители;
  • дежурные врачи больниц;
  • начальники мест лишения свободы;
  • капитаны судов;
  • командиры воинских частей и др.

Перчень нотариальных действий для каждой категории лиц ограничен специальными инструкциями.

Разделы сайта