Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ст. 47 УК РФ) состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.
Таким образом, закон предусматривает, по существу, два самостоятельных вида наказания:
- лишение права занимать определенные должности (к несовершеннолетним оно не применяется);
- лишение права заниматься определенной деятельностью.
Наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью обладают двойственной юридической природой: они могут назначаться и в качестве основных, и в качестве дополнительных.
Лишение права занимать определенные должности — это запрещение занимать указанные в приговоре суда должности на государственной или муниципальной службе. В приговоре суда требуется указывается не перечень конкретных должностей, а их характер: должности, связанные с осуществлением функций представителей власти, или с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных полномочий.
По смыслу уголовного закона лишение права занимать определенные должности состоит в запрещении занимать должности только на государственной службе или в органах местного самоуправления. Запрет занимать должности в государственных и муниципальных учреждениях законом не предусмотрен (см. п. 47 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020)", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.06.2020)
Лишение права заниматься определенной деятельностью означает запрещение на установленный судом срок заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.
Такой запрет может касаться:
- служебной деятельности осужденного (например, фармацевтической, педагогической, управления общественным транспортом и т. д.);
- неслужебной профессиональной деятельности (например, охотничьего промысла, оказания юридических услуг и т. д.), а также
- любой иной, непрофессиональной, деятельности (например, управления личными транспортными средствами).
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок:
- в качестве основного вида наказания - от 1 года до 5 лет;
- в качестве дополнительного вида наказания:
- в общем случае - от 6 месяцев до 3 лет;
- в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ - на срок до двадцати лет.
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве дополнительного вида наказания и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК РФ в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
В случае назначения этого вида наказания в качестве дополнительного к
- обязательным работам,
- исправительным работам,
- ограничению свободы, а также
- при условном осуждении
его срок исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу.
В случае назначения этого вида наказания в качестве дополнительного к
- аресту,
- содержанию в дисциплинарной воинской части,
- принудительным работам,
- лишению свободы
оно распространяется на все время отбывания указанных основных видов наказаний, но при этом его срок исчисляется с момента их отбытия.
