Уголовно-процессуальный закон в п. 22 ст. 5 закрепляет, что обвинение - это утверждение о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом, выдвинутое в порядке, установленном УПК.
Этапы процедуры привлечения лица в качестве обвиняемого:
- вынесение постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого;
- предъявление обвинения;
- допрос обвиняемого.
Привлечение лица в качестве обвиняемого
Привлечение лица в качестве обвиняемого - это властное решение следователя о том, что им собрана достаточная совокупность доказательств, позволяющая инкриминировать конкретному лицу совершение общественно-опасного деяния.
Привлечение лица в качестве обвиняемого является одним из важнейших актов досудебного производства.
Данное процессуальное решение является определенным итогом деятельности следователя по установлению обстоятельств, входящих в предмет доказывания. В то же время оно обусловливает границы дальнейшего производства по уголовному делу, которое будет осуществляться только в отношении лица или лиц, привлеченных к уголовной ответственности и только по тем преступлениям, которые им вменялись в вину.
Значение привлечения лица в качестве обвиняемого:
- Обвинение, сформулированное в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, предопределяет рамки обвинения, выраженного в обвинительном заключении (ст. 220 УПК РФ), в судебном разбирательстве (ст. 252 УПК РФ), в приговоре (что не исключает возможности предъявления обвиняемому более тяжкого или иного обвинения, если в ходе расследования будут выявлены обстоятельства, свидетельствующие о совершение им более тяжкого или иного преступления).
- Появляется одна из центральных фигур среди участников уголовного судопроизводства со стороны защиты - обвиняемый, который вступает с государством в лице соответствующих органов и должностных лиц в особые публичные уголовно-процессуальные отношения, что порождает обширный комплекс взаимообусловленных прав и обязанностей.
Институт привлечения в качестве обвиняемого характерен исключительно для предварительного следствия. Дознание как форма предварительного расследования (гл. 32 УПК) не предусматривает вынесения такого процессуального акта, как постановление о привлечении в качестве обвиняемого. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 47 УПК при осуществлении дознания лицо признается обвиняемым только по окончании расследования путем вынесения обвинительного акта или обвинительного постановления.
Основание привлечения в качестве обвиняемого:
- наличие достаточных доказательств, дающих основания для обвинения лица в совершении преступления (ч. 1 ст. 171 УПК РФ).
В УПК РФ не раскрыто понятие достаточности доказательств. Это субъективное, оценочное суждение следователя, ведущего производство по делу. Оно основывается на его внутреннем убеждении, базирующемся на исследованной совокупности доказательств, обусловленной знанием закона и требованиями совести.
Содержание постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого(ст. 171 УПК РФ):
- дата и место его составления;
- кем составлено постановление;
- фамилия, имя и отчество лица, привлекаемого в качестве обвиняемого, число, месяц, год и место его рождения;
- описание преступления с указанием времени, места его совершения, а также иных обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с п. 1-4 ч. 1 ст. 73 УПК РФ;
- пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие ответственность за данное преступление;
- решение о привлечении лица в качестве обвиняемого по расследуемому уголовному делу.
При обвинении лица в совершении нескольких преступлений, предусмотренных разными пунктами, частями, статьями Уголовного кодекса Российской Федерации, в постановлении о привлечении его в качестве обвиняемого должно быть указано, какие деяния вменяются ему по каждой из этих норм уголовного закона.
При привлечении по одному уголовному делу в качестве обвиняемых нескольких лиц постановление о привлечении в качестве обвиняемого выносится в отношении каждого из них.
Предъявление обвинения
Предъявление обвинения - это комплекс процессуальных действий, связанных:
- с объявлением обвиняемому постановления о привлечении в качестве обвиняемого;
- разъяснением ему его процессуальных прав в уголовном судопроизводстве, закрепленных в ст. 47 УПК, и его обязанностей;
- выяснением позиции обвиняемого в отношении инкриминируемых ему деяний.
Порядок предъявления обвинения установлен ст. 172 УПК РФ.
Обвинение должно быть предъявлено лицу не позднее 3 суток со дня вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого в присутствии защитника, если он участвует в уголовном деле.
Следователь извещает обвиняемого о дне предъявления обвинения и одновременно разъясняет ему право самостоятельно пригласить защитника либо ходатайствовать об обеспечении участия защитника следователем в порядке, установленном ст. 50 УПК РФ.
Обвиняемый, содержащийся под стражей, извещается о дне предъявления обвинения через администрацию места содержания под стражей.
Следователь, удостоверившись в личности обвиняемого, объявляет ему и его защитнику, если он участвует в уголовном деле, постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого. При этом следователь разъясняет обвиняемому существо предъявленного обвинения, а также его права, предусмотренные ст. 47 УПК РФ, что удостоверяется подписями обвиняемого, его защитника и следователя на постановлении с указанием даты и времени предъявления обвинения.
В случае неявки обвиняемого или его защитника в назначенный следователем срок, а также в случае, когда место нахождения обвиняемого не установлено, обвинение предъявляется в день фактической явки обвиняемого или в день его привода при условии обеспечения следователем участия защитника.
В случае отказа обвиняемого подписать постановление следователь делает в нем соответствующую запись.
Следует иметь в виду, что для некоторых категорий лиц, указанных в ст. 447 УПК РФ и обладающих определенными процессуальными привилегиями, существуют дополнительные гарантии, обеспечивающие особый порядок привлечения их к уголовной ответственности.