Субъектами возбуждения уголовного дела являются:
- при возбуждении уголовного дела публичного обвинения (ст. 146 УПК РФ):
- орган дознания, дознаватель;
- руководитель следственного органа, следователь;
- капитаны морских или речных судов, находящихся в дальнем плавании, руководители геолого-разведочных партий или зимовок, начальники российских антарктических станций или сезонных полевых баз, удаленных от мест расположения органов дознания;
- главы дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации.
- при возбуждении уголовного дела частного и частно-публичного обвинения (ст. 147 УПК РФ):
- заявитель (потерпевший, его близкий родственник или его законный представитель);
- руководитель следственного органа, следователь;
- дознаватель;
- прокурор (т.к. дознаватель возбуждает с согласия прокурора);
- суд (при возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица - в порядке, установленном частями 1 и 2 ст. 318 УПК РФ);
- Председатель Следственного комитета РФ, руководитель следственного органа Следственного комитета РФ по субъекту Российской Федерации (при возбуждении уголовного дела в отношении лица, указанного в ст. 447 УПК РФ (спецсубъекты), - в порядке, установленном ст. 448 УПК РФ).
Руководитель следственного органа, следователь, а также дознаватель с согласия прокурора правомочен возбудить уголовное дело о любом преступлении частно-публичного обвинения и при отсутствии заявления потерпевшего, его законного представителя, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. К иным причинам среди прочих относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором не известны (ч. 4 ст. 20, ч. 4 ст. 147 УПК).