См. также Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2020 года № 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции"
См. также Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2020 года № 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции"
Понятие арбитражного процесса
Арбитражный процесс - это разновидность юридической деятельности, регулируемой нормами арбитражного процессуального права; это система последовательно осуществляемых процессуальных действий, совершаемых арбитражным судом и другими участниками судопроизводства в связи с рассмотрением и разрешением конкретного дела.
Признаки арбитражного процесса:
- наличие обязательного субъекта - арбитражного суда;
- действия, которые совершаются судом и участниками процесса - юридические, арбитражные процессуальные действия;
- объект арбитражного процесса - дела, подведомственные арбитражным судам.
Арбитражный процесс является не просто совокупностью действий, урегулированных нормами арбитражного процессуального права, а их определенной системой. Процессуальные действия, совершаемые участниками арбитражного процесса, в зависимости от процессуальной цели их совершения и их содержания, образуют стадии арбитражного процесса.
Таким образом, стадия арбитражного процесса - совокупность процессуальных действий по конкретному делу, объединенных единой процессуальной целью.
Стадии арбитражного процесса (согласно разделам АПК РФ):
- производство в суде первой инстанции:
- возбуждение производства по делу (ст. 125-127 АПК РФ);
- подготовка дела к судебному разбирательству (ст. 133-137 АПК РФ);
- судебное разбирательство (ст. 152-176 АПК РФ);
- стадии по пересмотру судебных актов (решений, определений, постановлений):
- производство в арбитражном суде апелляционной инстанции (гл. 34 АПК РФ);
- производство в арбитражном суде кассационной инстанции (гл. 35 АПК РФ);
- производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора (гл. 36.1 АПК РФ);
- производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (гл. 37 АПК РФ);
- производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов (раздел VII АПК РФ).
{spoiler title=Замечание о производство по делам, связанным с исполнением судебных актов opened=0}
В отдельных учебниках упоминается такая стадия, как исполнительное производство. Однако здесь необходимо учитывать, что судебные акты, вступившие в законную силу, исполняются всеми государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами и гражданами на всей территории Российской Федерации. АПК РФ не регламентирует по существу порядок исполнения решений арбитражных судов, его нормы имеют организационный характер и регулируют процессуальные вопросы, возникающие в связи с выдачей исполнительного листа и в ходе принудительного их исполнения. В связи с этим не все авторы рассматривают исполнительное производство в качестве стадии арбитражного процесса.
Действительно, исполнительное производство регламентируется не АПК РФ, а Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В соответствии с этим Законом арбитражные суды не являются участниками (субъектами) отношений по исполнению их актов. Вместе с тем арбитражные суды выполняют определенные контрольные функции (разд. VII АПК РФ).
{/spoiler}
{spoiler title=Альтернативное мнение о стадиях арбитражного процесса opened=0}
Арбитражный процесс: Учебник / А.В. Абсалямов, Д.Б. Абушенко, К.Л. Брановицкий и др.; отв. ред. В.В. Ярков. 7-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2017.
Арбитражный процесс состоит из 6 стадий:
- производство в арбитражном суде первой инстанции;
- производство в суде апелляционной инстанции;
- производство в суде кассационной инстанции:
- в арбитражном суде округа;
- в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ;
- производство в порядке надзора;
- пересмотр по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов арбитражного суда, вступивших в законную силу;
- исполнение судебных актов.
Стадия производства в арбитражном суде первой инстанции направлена на разрешение спора по существу.
В стадии производства в апелляционной инстанции происходит повторное рассмотрение дела по существу на основании имеющихся и вновь представленных доказательств (при наличии определенных условий).
Кассационное производство в арбитражном суде округа (первая кассационная инстанция) имеет целью проверку законности решений и постановлений, принятых арбитражными судами субъектов РФ и арбитражными апелляционными судами.
Апелляционное и кассационное производства являются ординарными стадиями арбитражного процесса, поскольку право их возбуждения предоставлено всем лицам, участвующим в деле, а также иным лицам, права и интересы которых затронуты судебным актом.
Кассационное и надзорное производства в Верховном Суде РФ являются исключительными (экстраординарными) стадиями пересмотра судебных актов арбитражных судов. Верховный Суд РФ отбирает дела для пересмотра исходя из приемлемости соответствующей жалобы с учетом установленных законом оснований для её подачи (ст. 291.11, ст. 308.8 АПК РФ).
Пересмотр по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов арбитражного суда, вступивших в законную силу, также является стадией арбитражного процесса, направленной на исправление судебных ошибок.
Стадия исполнения судебных актов арбитражных судов направлена на практическую реализацию вынесенных решений, определений, постановлений в действиях обязанных субъектов. Следует иметь в виду, что исполнительное производство организационно выделено из судебной власти и отнесено к исполнительной власти. В части полномочий арбитражного суда по контролю за исполнением судебных актов арбитражных судов и разрешением возникающих здесь споров исполнительное производство одновременно является и стадией арбитражного процесса.
Степень сложности и количество совершаемых процессуальных действий на каждом этапе развития той либо иной стадии арбитражного процесса зависит от задач, которые выполняет конкретная стадия. Наиболее полно регламентируются этапы возбуждения дела, подготовки к разбирательству и самого этапа разбирательства в стадии производства в арбитражном суде первой инстанции. В той либо иной степени возбуждение соответствующей стадии, подготовка к рассмотрению и разбирательство имеют место и в последующих стадиях арбитражного процесса.
{/spoiler}
Прохождение дела по всем стадиям арбитражного процесса не является обязательным, а определяется в конечном счете заинтересованными лицами - участниками производства по данному делу. Обязательным является разрешение дела в первой инстанции и затем - по волеизъявлению истца - исполнение решения арбитражного суда.
В свою очередь каждая стадия арбитражного процесса подразделяется на 3 этапа:
- возбуждение производства в соответствующей стадии;
- подготовка дела к рассмотрению;
- разрешение дела в соответствующей стадии.
Стадии арбитражного процесса по пересмотру судебных актов называются факультативными стадиями, они не являются обязательными, а зависят от волеизъявления лиц, участвующих в деле.
Арбитражная процессуальная форма
Процессуальная форма - это нормативно устанавливаемый порядок осуществления правосудия, выработанный на основе обобщения опыта правоприменения, и выступающий в качестве механизма достижения законности в правоприменительной деятельности.
Арбитражная процессуальная форма - это установленный процессуальным законом правовой регламент рассмотрения и разрешения подведомственных арбитражным судам дел.
Арбитражный процесс представляет собой сложный комплексный фактический состав, который характеризуется связанностью всех входящих в него элементов и имеет один конечный результат - вынесение решения арбитражного суда. Арбитражная процессуальная форма с ее элементами формализма обеспечивает гарантии беспристрастности судопроизводства, снижает субъективизм и судейское усмотрение.
Признаки арбитражной процессуальной формы:
(по Д. Х. Валееву и М. Ю. Челышеву)
- законодательная урегулированность;
- императивность правовых норм;
- обязательность участия в качестве одного из субъектов арбитражного суда;
- предопределенность процессуальных действий нормами права;
- правовой характер действий.
{spoiler title=Альтернативное мнение (признаки арбитражной процессуальной формы по В. В. Яркову) opened=0}
Признаки процессуальной формы:
- нормативность;
- системность;
- универсальность.
Основные положения, характерные для гражданской процессуальной формы, в той же степени присущи и арбитражной процессуальной форме, что лишний раз подчеркивает такое ее качество, как универсальность, способность быть применимой для разрешения самых различных категорий дел, возникающих из отношений гражданского оборота и публичных правоотношений.
Нормативность арбитражной процессуальной формы заключается в том, что она устанавливается в законодательстве, причем только определенного уровня. Согласно ст. 3 АПК РФ порядок судопроизводства в арбитражных судах определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации" и Федеральным конституционным законом "Об арбитражных судах в Российской Федерации", Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами. Тем самым обеспечивается единство нормативного регламента арбитражного процесса, невозможность регулирования в данной сфере путем принятия подзаконных нормативных актов. Так, арбитражный процесс не может регулироваться нормативными актами федеральных органов исполнительной власти, а также актами, принимаемыми субъектами РФ.
Системность арбитражной процессуальной формыотражает необходимость структурирования арбитражного процессуального регламента, вместе с тем увязанного в единое целое. Так, АПК РФ содержит общий регламент разрешения всех дел, подведомственных арбитражным судам. Разрешение других категорий дел, например о несостоятельности (банкротстве), происходит в том же самом общем процессуальном порядке с учетом определенных особенностей, установленных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".
Универсальность арбитражной процессуальной формы отражает ее применимость к разрешению самых различных дел, подведомственных арбитражных судам, учитывая при этом их особенности, включая дела из публичных правоотношений, о несостоятельности, с участием иностранных лиц, и т.д.
{/spoiler}
Значение арбитражной процессуальной формы:
- при ее строгом соблюдении гарантирует организациям, предпринимателям защиту их имущественных и неимущественных прав, восстановление нарушенного права;
- обеспечивает беспристрастность судопроизводства.