Способы проверки судебных актов (условное деление):
- юридико-фактическая проверка - проверка законности и обоснованности не вступившего в законную силу судебного акта, осуществляемая судом апелляционной (второй) инстанции;
- юридическая проверка - проверка вступивших в законную силу судебных актов с точки зрения правильности применения и толкования судами нижестоящей инстанции норм материального и процессуального права, осуществляемая судами кассационной инстанции, в порядке кассационного производства;
- исключительная (экстраординарная, чрезвычайная) юридическая проверка - проверка высшим судебным органом законности вступивших в законную силу судебных актов по строго установленным в процессуальном законе основаниям, обусловленным необходимостью обеспечения единообразия судебной практики, совершенствования правовых норм, защиты публичных интересов, интересов общества (надзорное производство).
Согласно Разделу VI АПК РФ "Производство по пересмотру судебных актов арбитражных судов" к основным системам пересмотра судебных актов в арбитражном процессе можно отнести:
- Производство в арбитражном суде апелляционной инстанции (Глава 34).
- Производство в арбитражном суде кассационной инстанции (Глава 35).
- Производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора (Глава 36.1).
- Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (Глава 37).
Производство в арбитражном суде апелляционной инстанции
Производство в арбитражном суде апелляционной инстанции - это судебное производство, предназначенное для проверки не вступивших в законную силу судебных актов арбитражного суда первой инстанции, заключающееся в повторном рассмотрении дела по существу.
Значение аппеляционного производства:
- является наиболее эффективным способом проверки не вступивших в законную силу судебных актов судов первой инстанции.
Сущность апелляционного обжалования:
- лица, участвующие в деле, имеют право в установленный законом срок подать апелляционную жалобу на не вступившие в законную силу решение или определение суда первой инстанции.
Апелляционное производство в арбитражном процессе, как и в российском гражданском процессе, основано на модели неполной апелляции.
Неполная апелляция - вид апелляции, означающий пересмотр решения суда первой инстанции на основании исключительно тех доказательств, которые ранее уже исследовались судом.
Цель неполной апелляции:
- исправление ошибок, допущенных не лицами, участвующими в деле, а судом первой инстанции, и
- основное внимание не на повторном рассмотрении дела по существу, а на проверке судебного акта.
В этой связи арбитражный суд апелляционной инстанции не может устанавливать новые обстоятельства, имеющие значение для дела, исследовать новые доказательства.
Дополнительные доказательства могут быть представлены в арбитражный суд апелляционной инстанции только при условии, что сторона докажет, почему эти доказательства невозможно было представить в арбитражный суд первой инстанции.
Проверочная деятельность арбитражного суда апелляционной инстанции при неполной апелляции осуществляется лишь в пределах, указанных в апелляционной жалобе, и только в объеме тех обстоятельств, которые были установлены судом первой инстанции.
Черты апелляционного производства в арбитражном процессе России:
- апелляция приносится на не вступившее в законную силу решение, определение арбитражного суда первой инстанции;
- рассмотрение апелляционной жалобы осуществляется судами вышестоящей инстанции - арбитражными судами апелляционной инстанции;
- принесение апелляционной жалобы обусловлено несогласием сторон, других лиц, участвующих в деле, с решением, определением арбитражного суда первой инстанции (несогласие может быть вызвано неправильным применением действующего законодательства, неполным установлением фактических обстоятельств дела, недоказанностью обстоятельств, имеющих значение для дела);
- арбитражный суд апелляционной инстанции как суд второй инстанции:
- осуществляет юридико-фактическую проверку судебного акта арбитражного суда первой инстанции (проверяет и вопросы права, и вопросы факта);
- не может вернуть дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции, а обязан сам вынести решение по делу;
- апелляция может быть допущена только один раз.
Производство в арбитражном суде кассационной инстанции
Кассационное производство - самостоятельная стадия (правоприменительный цикл) арбитражного процесса, сущность которой заключается в проверке федеральными арбитражными судами округов законности вступивших в законную силу решений, постановлений, определений арбитражных судов первой и апелляционной инстанций.
Процессуальная цель кассации в арбитражном процессе:
- проверка законности судебных актов, а именно:
- правильности применения судом норм материального и процессуального права, а также
- соответствия выводов суда установленным обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам без установления новых обстоятельств дела (что возможно в суде апелляционной инстанции).
Такая проверка осуществляется по кассационным жалобам заинтересованных лиц в целях выявления и устранения судебных ошибок, если таковые были допущены при рассмотрении дела в судах первой или апелляционной инстанций.
Кассационные судебные инстанции:
- арбитражные суда округов и Суд по интеллектуальным правам ("первая кассационная инстанция");
- Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ ("вторая кассационная инстанция").
{spoiler title=Подробнее opened=0}
"Первая кассационная инстанция" выступает дополнительным способом проверки законности актов арбитражных судов первой и апелляционной инстанций. Производство в первой кассационной инстанции по своей внутренней структуре близко к апелляционному производству и представляет собой относительно самостоятельный правоприменительный цикл, включающий три последовательных этапа: возбуждение производства, подготовка и рассмотрение жалобы по существу, принятие правоприменительного акта.
В первой кассационной инстанции принятие кассационной жалобы в обязательном порядке влечет ее рассмотрение и разрешение в судебном заседании с принятием по делу итогового постановления, что отличает ее от второй кассационной инстанции и надзорной инстанции, в которых существует дополнительный этап предварительной оценки доводов жалобы. Указанное положение не относится к кассационному обжалованию судебных приказов и обжалованию актов, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, имеющих свою специфику.
{/spoiler}
К субъектам кассационного пересмотра, помимо лиц, участвующих в деле, отнесены лица, не привлеченные к участию в деле, о правах и обязанностях которых приняты обжалуемые судебные акты (ст. 42 АПК РФ).
Признаки кассационного производства в арбитражном процессе:
- один из способов пересмотра судебных актов, вступивших в законную силу;
- осуществляется специальным звеном судебной системы - федеральными арбитражными судами округов (в общем случае), а также Судом по интеллектуальным правам и Судебной коллегией по экономическим спорам ВС РФ;
- процессуальная задача кассационного производства - проверка законности судебных актов;
- предметом кассационного производства являются судебные акты, вступившие в законную силу;
- необходимое основание возбуждения кассационного производства - кассационная жалоба лица, наделенного правом кассационного обжалования.
Производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора
Пересмотр вступивших в законную силу решений, определений и постановлений арбитражных судов в порядке надзора — самостоятельная стадия арбитражного процесса.
Необходимость такой проверки обусловлена рядом обстоятельств:
- рассмотрение дела судом апелляционной и кассационной инстанций не всегда обеспечивает безошибочность решения;
- обеспечение дополнительной гарантии защиты прав организаций и граждан;
- обеспечение единообразного применения закона.
Производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора является исключительной (экстраординарной) стадией арбитражного процесса.
Признаки надзорного производства в арбитражном процессе:
- исключительные основания пересмотра;
- обязательный предварительный порядок исследования и оценки жалобы на предмет необходимости ее рассмотрения по существу в судебном заседании;
- ограничение проверки только вопросами права;
- возможность отмены судебных актов с направлением дела на новое рассмотрение.
Этап оценки приемлемости жалобы обусловлен презумпцией законности оспариваемых актов, поскольку предполагается, что эти акты уже были проверены в апелляционном и (или) кассационном порядке и не должны содержать судебных ошибок.
Надзорная судебная инстанция (ст. 308.1 АПК РФ):
- Президиум ВС РФ.
Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам
При рассмотрении споров, подведомственных арбитражным судам Российской Федерации, практически невозможно полностью избежать судебных ошибок, которые могут быть исправлены также посредством пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.
Судебный акт может оказаться необоснованным и незаконным по не зависящим от суда и лиц, участвующих в деле, причинам. Имеются в виду случаи, когда, рассматривая дело и принимая решение, суд не учел какие-либо обстоятельства, которые уже в то время существовали, но об этом по разным причинам суду было не известно. Для исправления такой ситуации АПК РФ предоставляет арбитражному суду, принявшему судебный акт, право самому пересмотреть судебный акт по вновь открывшимся обстоятельствам.
Сущность пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам:
- надзор за законностью и обоснованностью судебных актов при получении арбитражным судом, их вынесшим, сведений о наличии новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Основания пересмотра по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (ст. 311 АПК РФ):
- вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в ч. 2 ст. 311 и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу;
- новые обстоятельства - указанные в ч. 3 ст. 311, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.
Пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам является самостоятельной стадией арбитражного процесса, отличающейся своими особенностями от пересмотра судебных актов в порядке их обжалования (апелляционное, кассационное, надзорное производство).
Пересмотр дела по вновь открывшимся обстоятельствам является экстраординарной процедурой, применение которой в целях обеспечения принципа стабильности судебных решений допустимо только в исключительных случаях в целях защиты права лица, ссылающегося на вновь открывшиеся обстоятельства, и не должно нарушать баланса интересов сторон, основанного на этих актах.
