Подсудность дел с участием иностранных лиц

О подсудности гражданских дел см. также Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 апреля 2019 года № 10 О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации

Подсудность — это институт (совокупность правовых норм), регулирующий относимость подведомственных судам дел к веде­нию конкретного суда судебной системы для их рассмотрения по первой инстанции.

Иначе, подсудность гражданских дел - это пред­метная компетенция судов, арбитражных судов и третейских судов по рассмотрению и разрешению отдельных правовых вопросов.

В общем случае подсудность дел с участием иностранных лиц судам в Российской Федерации определяется по правилам главы 3 ГПК РФ "Подсудность" с особенностями, установленными гл. 44 ГПК РФ "Подсудность дел с участием иностранных лиц судам в Российской Федерации".

При рассмотрении дел с участием иностранных лиц применяют правила территориальной подсудности:

1. альтернативной;
2. исключительной;
3. договорной.

Общее исходное правило (территориальной подсудности) предусматривает, что суды в Россий­ской Федерации рассматривают дела с участием иностранных лиц, если

• организация-ответчик находится на территории Российской Федерации или
• гражданин-ответчик имеет место жительства на территории Российской Федерации.

{spoiler title=Подробнее о месте жительства и месте нахождения opened=0}

См. также Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713)

Местом жительства гражданина считается место, где он проживает постоянно или преимущественно (ст. 20 ГК РФ). Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования) (п. 2 ст. 54 ГК РФ).

{/spoiler}

Альтернативная подсудность дел с участием иностранных лиц

Альтернативная подсудность (или подсудность по выбору истца - ст. 29 ГПК РФ) – предусмотрена для ряда категорий гражданских дел, разрешение которых законом отнесено к компетенции двух или более судов одного уровня. Право выбора между несколькими судами, которым подсудно конкретное дело, закон предоставляет истцу.

Ст. 402 ГПК РФ устанавливает альтернативную подсудность дел с участием иностранных лиц и определяет, что суды в РФ вправе также рассматривать дела с участием иностранных лиц в случае, если:

1. орган управления, филиал или представительство иностранного лица находится на территории РФ;
2. ответчик имеет имущество, находящееся на территории РФ, и (или) распространяет рекламу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направленную на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории РФ;
3. по делу о взыскании алиментов и об установлении отцовства истец имеет место жительства в РФ;
4. по делу о возмещении вреда:
   • причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или смертью кормильца, вред причинен на территории РФ или истец имеет место жительства в РФ;
   • причиненного имуществу, действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для предъявления требования о возмещении вреда, имело место на территории РФ;
5. иск вытекает:
   • из договора, по которому полное или частичное исполнение должно иметь место или имело место на территории РФ;
   • из неосновательного обогащения, имевшего место на территории РФ;
6. по делу о расторжении брака истец имеет место жительства в РФ или хотя бы один из супругов является российским гражданином;
7. по делу о защите чести, достоинства и деловой репутации истец имеет место жительства в РФ;
8. по делу о защите прав субъекта персональных данных, в том числе о возмещении убытков и (или) компенсации морального вреда, истец имеет место жительства в РФ;
9. по делу о прекращении выдачи оператором поисковой системы ссылок, позволяющих получить доступ к информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", истец имеет место жительства в РФ.

Дела перечисленных категорий могут быть начаты и в иностранном суде, наделенном соответствующей компетенцией, по желанию истца (альтернативная подсудность - в этом состоит отличие ст. 402 ГПК РФ от ст. 403 ГПК РФ, устанавливающей исключительную компетенцию отечественных судов по обозначенным разновидностям дел).

Исключительная подсудность дел с участием иностранных лиц

Исключительная подсудность (ст. 30 ГПК РФ) – для некоторых категорий дел закон точно определяет, какой суд компетентен их разрешать.

К исключительной подсудности судов в РФ относятся дела с участием иностранных лиц (ст. 403 ГПК РФ):

1. о праве на недвижимое имущество, находящееся на территории РФ;
2. по спорам, возникающим из договора перевозки, если перевозчики находятся на территории РФ;
3. о расторжении брака российских граждан с иностранными гражданами или лицами без гражданства, если оба супруга имеют место жительства в РФ;

Исключительная подсудность дел особого производства с участием иностранных лиц:

1. заявитель по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, имеет место жительства в РФ или факт, который необходимо установить, имел или имеет место на территории РФ;
2. гражданин, в отношении которого подается заявление об усыновлении (удочерении), об ограничении дееспособности гражданина или о признании его недееспособным, об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации), является российским гражданином или имеет место жительства в РФ;
3. лицо, в отношении которого подается заявление о признании безвестно отсутствующим или об объявлении умершим, является российским гражданином либо имело последнее известное место жительства в РФ и при этом от разрешения данного вопроса зависит установление прав и обязанностей граждан, имеющих место жительства в РФ, организаций, имеющих место нахождения в РФ;
4. подано заявление о признании вещи, находящейся на территории РФ, бесхозяйной или о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, находящуюся на территории РФ;
5. подано заявление о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги, выданных гражданином или гражданину, имеющим место жительства в РФ, либо организацией или организации, находящимся на территории РФ, и о восстановлении прав по ним (вызывное производство).