Санкции в гражданском процессе

Отправление правосудия по гражданским делам обеспечивается возможностью применения к правонарушителям мер уголовной, гражданско-правовой, административной и дисциплинарной ответственности. Все эти виды ответственности в совокупности допустимо объединить общим понятием - ответственность в гражданском судопроизводстве (подробнее читай Гражданский процесс: Учебник (5-е издание, переработанное и дополненное) / Под ред. М.К. Треушникова. — М.: Статут, 2014).

Санкция - часть правовой нормы, содержащая указания на неблагоприятные последствия, наступающие при нарушении нормы.

В гражданском процессуальном законодательстве содержатся нормы, допускающие применение к лицам, участвующим в деле, и другим участникам процесса мер ответственности в виде санкций принудительного характера. К ним можно отнести:

• судебный штраф;
• возмещение судебных расходов;
• имные имущественные компенсации.

Судебный штраф в гражданском процессе

Судебный штраф - это денежное взыскание, налагаемое судом на граждан и должностных лиц за допущенные ими нарушения норм гражданского процессуального законодательства; это мера ответственности, представляющая собой реакцию суда в отношении лиц, не исполнивших обязанность, установленную процессуальным законодательством.

Иначе, судебный штраф  — это процессуальные санкции в виде денежных взысканий:

• за уклонение субъектов гражданских процессуальных отношений от выполнения своих обязанностей или требований суда,
• за нарушение общественного порядка в судебном заседании и неуважение к суду.

Правовая природа судебного штрафа:

• является мерой административной ответственности.

Судебные штрафы, таким образом, обеспечивают исполнение требований процессуального законодательства и служат мерой ответственности за его нарушение.

Согласно ст. 105 ГПК РФ судебные штрафы налагаются судом в случаях и в размерах, предусмотренных ГПК РФ.

Судебные штрафы, наложенные судом на не участвующих в рассмотрении дела должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, организаций за нарушение предусмотренных федеральным законом обязанностей, взыскиваются из их личных средств.

Копия определения суда о наложении судебного штрафа направляется лицу, на которое наложен штраф.

Ст. 106 ГПК РФ определяет, что в течение 10 дней со дня получения копии определения суда о наложении судебного штрафа лицо, на которое наложен штраф, может обратиться в суд, наложивший штраф, с заявлением о сложении или об уменьшении штрафа. Это заявление рассматривается в судебном заседании в течение 10 дней. Лицо, на которое наложен штраф, извещается о времени и месте судебного заседания, однако его неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.

Основания наложения судебного штрафа:

1. неизвещение суда, а также невыполнение требования суда о  представлении доказательства по причинам, признанным судом неуважительными - на виновных должностных лиц или на граждан, не являющихся лицами, участвующими в деле (ст. 57 ГПК РФ):
2. невыполнение требования суда, назначившего экспертизу, о направлении заключения эксперта в суд в срок, установленный в определении - на руководителя судебно-экспертного учреждения или виновного в указанных нарушениях эксперта (ст. 85 ГПК РФ);
3. нарушение запрещений (мер по обеспечению иска) - на виновные лица (ст. 140 ГПК РФ);
4. нарушение порядка в судебном заседании (суд вправе наложить штраф) – на лиц, участвующих в деле, и иных присутствующих в зале судебного заседания лиц (ст. 159 ГПК РФ);
5. уклонение переводчика от явки в суд или от надлежащего исполнения своих обязанностей (ст. 162 ГПК РФ);
6. неявка свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика в судебное заседание по причинам, признанным судом неуважительными (ст. 168 ГПК РФ);
7. несообщение о принятых мерах по частному определению суда - на виновных лиц (ст. 226 ГПК РФ);
8. злоупотребление лицом, которое ведет дело в интересах группы лиц, своими процессуальными правами или в случае невыполнения им своих процессуальных обязанностей независимо от поручения ведения дела представителю (ст. 244.22 ГПК РФ);
9. утрата должностным лицом переданного ему на исполнение исполнительного листа или судебного приказа (ст. 431 ГПК РФ).

Применение штрафных санкций не освобождает лиц от выполнения своих обязанностей, за которые они были оштрафованы, а также предоставляет возможность возместить в связи с нарушениями заинтересованной стороне причиненные убытки.

Размеры судебного штрафа по гражданскому процессуальному законодательству (ст. 105 ГПК РФ):

• на граждан - не более 5 тысяч рублей;
• на должностных лиц - 30 тысяч рублей;
• на организации - 100 тысяч рублей.

Возмещение расходов как санкция в гражданском процессе

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В случае, если в установленном порядке услуги адвоката были оказаны бесплатно стороне, в пользу которой состоялось решение суда, указанные расходы взыскиваются с другой стороны в пользу соответствующего адвокатского образования.

Статья 101 ГПК РФ определяет, что при отказе истца от иска понесенные им судебные расходы ответчиком не возмещаются. Истец возмещает ответчику издержки, понесенные им в связи с ведением дела. В случае, если истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, все понесенные истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе истца взыскиваются с ответчика.

Иные имущественные санкции в гражданском процессе

При рассмотрении дела очень часто одна из сторон умышленно затягивает время, противодействует рассмотрению спора, иногда истцы заявляют неосновательные иски и т.д. Все это приводит к потере добросовестной стороной времени, которое могло принести ей определенные доходы.

Согласно ст. 99 ГПК РФ со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск или спор относительно иска либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, суд может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени.

Размер компенсации определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств.

Фактическая потеря времени предполагает время:

1. непосредственно проведенное в суде,
2. следования к месту нахождения суда,
3. проведения судебных действий вне помещения суда,
4. проживания в другом населенном пункте в период между судебными заседаниями, когда процесс рассматривается не один день подряд и ежедневное возвращение домой связано с неудобствами переезда.