Федеральная служба судебных приставов, система органов, основные положения

Определена новая структура Федеральной службы судебных приставов (см. Указ Президента РФ от 01.01.2020 N 1 "О некоторых вопросах Федеральной службы судебных приставов").

См. также Приказ ФССП России от 10.06.2019 N 251 "Об установлении требований к профессиям, специальностям и (или) направлениям подготовки, предъявляемых для замещения должности судебного пристава" (зарег. в Минюсте России 26.06.2019 N 55056).


Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) является является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также уполномоченным на ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности (далее - государственный реестр), и на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью указанных юридических лиц, включенных в государственный реестр.

ФССП России создана на основании:

  • Указа Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти", 
  • Указа Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов".

См. также

  1. Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах".
  2. Положение о ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ, (утв. Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов").
  3. "Методические рекомендации по вопросам действия судебного пристава-исполнителя при обращении взыскания на заложенное имущество" (утв. ФССП России от 08.12.2015 N 0014/14). 

Структура ФССП России

{spoiler title=1) Центральный аппарат ФССП России; opened=0}

  1. Руководство:
    • Директор Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав Российской Федерации.
    • Первый заместитель директора Федеральной службы судебных приставов - первый заместитель главного судебного пристава Российской Федерации.
    • Заместитель директора Федеральной службы судебных приставов - заместитель главного судебного пристава Российской Федерации.
  2. Управления:
    • по организации исполнительного производства;
    • по организации обеспечения установленного порядка деятельности судов;
    • по организации дознания;
    • организационно-контрольное;
    • правовое;
    • финансово-экономическое;
    • тылового обеспечения;
    • государственной службы и кадров;
    • собственной безопасности;
    • информационных технологий;
    • по рассмотрению обращений в исполнительном производстве;
    • по исполнению особо важных исполнительных производств;
    • по организации ведения государственного реестра и контроля деятельности юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности;
    • контрольно-ревизионное.
  3. Отделы:
    • по взаимодействию со средствами массовой информации;
    • по защите государственной тайны;
    • оперативный отдел электронного исполнения.

{/spoiler}

{spoiler title=2) Территориальные органы (в федеральных округах); opened=0}

Подробнее...

{/spoiler}

{spoiler title=3)  подведомственная организация – Санаторий ФССП России «Зеленая долина». opened=0}

Подробнее...

{/spoiler} 

Функции и задачи ФССП

Функции ФССП России:

  1. обеспечение установленного порядка деятельности судов;
  2. исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц;
  3. правоприменительные функции;
  4. контроль и надзор в установленной сфере деятельности:
    • ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности;
    • ведение федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью указанных выше юридических лиц, включенных в государственный реестр.

Основные задачи ФССП России:

  1. обеспечение установленного порядка деятельности Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, судов общей юрисдикции и арбитражных судов;
  2. организация и осуществление принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов других органов, предусмотренных законодательством РФ об исполнительном производстве;
  3. управление территориальными органами ФССП России;
  4. ведение государственного реестра;
  5. осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр.

Полномочия ФССП России

ФССП России в пределах имеющейся компетенции:

  1. обеспечивает в соответствии с законодательством РФ:
    • установленный порядок деятельности судов, охрану зданий и помещений судов, а также пропускной режим в зданиях и помещениях судов;
    • осуществление исполнительного производства по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов;
    • применение мер принудительного исполнения и иных мер на основании соответствующего исполнительного документа;
    • проведение оценки и учета арестованного и изъятого имущества;
  2. организует в соответствии с законодательством РФ:
    • хранение и принудительную реализацию арестованного и изъятого имущества;
    • розыск должника, его имущества, розыск ребенка, в том числе во взаимодействии с органами и организациями в соответствии с их компетенцией;
    • участие судебных приставов-исполнителей в исполнении решений комиссий по трудовым спорам;
  3. осуществляет дознание по уголовным делам и производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции;
  4. руководит деятельностью территориальных органов, осуществляет контроль их деятельности;
  5. проводит анализ деятельности территориальных органов и разрабатывает меры по ее совершенствованию;

{spoiler title=Другие полномочия ФССП России opened=0}

  1. формирует и ведет банки данных, содержащие сведения, необходимые для выполнения задач, возложенных на судебных приставов;
  2. ведет государственный реестр;
  3. обобщает практику применения законодательства РФ в установленной сфере деятельности и вносит в Минюст России предложения по его совершенствованию;
  4. осуществляет закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;
  5. осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций;
  6. организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию, а также проведение мероприятий гражданской обороны;
  7. осуществляет кадровое обеспечение центрального аппарата ФССП России и территориальных органов;
  8. разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению правовой и социальной защиты работников ФССП России;
  9. осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, в том числе оружием;
  10. осуществляет меры по соблюдению правил оборота оружия в ФССП России;
  11. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту персональных данных, а также сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
  12. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленный законодательством Российской Федерации срок;
  13. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов ФССП России;
  14. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями по вопросам, относящимся к компетенции ФССП России;
  15. осуществляет межведомственную координацию деятельности органов и организаций, исполняющих в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, требования судебных актов, актов других органов и должностных лиц;
  16. участвует в установленном порядке в разработке и осуществлении программ международного сотрудничества, подготовке и заключении международных договоров Российской Федерации, в том числе межведомственного характера, по вопросам, относящимся к компетенции ФССП России;
  17. участвует в противодействии коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации, разрабатывает и реализует меры по профилактике коррупции среди работников ФССП России;
  18. осуществляет выдачу предусмотренных международными договорами Российской Федерации справок о неисполнении или частичном исполнении принятых в Российской Федерации судебных актов;
  19. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

{/spoiler}

ФССП России в целях реализации своих полномочий имеет право:

  • запрашивать и безвозмездно получать от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы, документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
  • привлекать в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, научные и другие организации, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
  • осуществлять функции государственного заказчика и организовывать капитальное строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов ФССП России, а также жилищное строительство;
  • образовывать в установленном порядке самостоятельно и совместно с другими федеральными органами исполнительной власти совещательные и консультативные органы для рассмотрения вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности;
  • заключать гражданско-правовые договоры;
  • осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации управление и распоряжение жилыми помещениями жилищного фонда Российской Федерации, закрепленными на праве оперативного управления за ФССП России.