См. также Письмо ФНС России от 07.05.2019 N СА-4-7/8614@ "О направлении обзора судебной практики по спорам, связанным с квалификацией деятельности физических лиц в качестве предпринимательской в целях налогообложения"
Ст. 34 Конституции РФ устанавливает, что каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
Предпринимательская деятельность - это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг (ст. 2 ГК РФ).
Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено ГК РФ. Ст. 23 ГК РФ в развитие ст. 2 ГК РФ устанавливает, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
{spoiler title=Примечание opened=0}
В отношении отдельных видов предпринимательской деятельности (например, видов деятельности, предусмотренных п. 70 ст. 217 НК РФ - по репетиторству, по уборке жилых помещений, ведению домашнего хозяйства и др.) законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Указанное положение действует по 31 декабря 2019 года включительно.
{/spoiler}
Характерные черты предпринимательской деятельности:
- самостоятельность (условно выделяют имущественную и организационную);
- наличие риска (потенциальной возможности события, влекущего неблагоприятные имущественные последствия для деятельности предпринимателя);
- систематическое извлечение прибыли (от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг; перечень является закрытым, что представляется не совсем удачным);
- осуществляется лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (формальный признак, легализующий эту деятельность; его отсутствие не приводит к утрате деятельностью качества предпринимательской, однако делает ее незаконной).
Предпринимательская деятельность, обладая таким родовым признаком как направленность на получение прибыли, представляет собой разновидность экономической хозяйственной деятельности.
Коммерческая (торговая, деятельность) - является частным случаем предпринимательской деятельности и представляет собой совокупность действий по продвижению товаров от изготовителей к потребителям. Таким обрзом, коммерческая деятельность является разновидностью экономической хозяйственной предпринимательской деятельности.
К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.
Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований п. 1 ст. 23 ГК РФ, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила ГК РФ об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.