Предварительное расследование: понятие и формы окончания

Уголовный процесс

Понятие предварительного расследования

Предварительное расследование - это самостоятельная стадия уголовного судопроизводства, в ходе которой специально уполномоченные органы и должностные лица (следователь, руководитель следственного органа, дознаватель и орган дознания) осуществляют в соответствии с уголовно-процессуальным законом деятельность по собиранию, проверке и оценке доказательств, на основе которых устанавливается виновность (или невиновность) лица в совершении преступления, а также иные обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела.

{spoiler title=Альтернативное определение opened=0}

Предварительное расследование — это стадия уголовно­го судопроизводства, которая проводится по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения и заключается в деятельности органов дознания и предварительного следствия по собиранию, проверке и оценке доказательств в целях

  1. уста­новления обстоятельств, имеющих значение для дела;
  2. установ­ления лица, совершившего преступление;
  3. выявления причин и условий, способствовавших совершению преступле­ния.

{/spoiler}

Расследование называется предварительным в связи с тем, что оно предшествует производству в суде.

Задачи предварительного расследования:

  1. установление имеющих значение для уголовного дела об­стоятельств, перечисленных в ст. 73 УПК (решается посредством собирания, проверки и оценки дока­зательств как обвинительных, так и оправдательных);
  2. установление и привлечение к уголовной ответственности лица, в отношении которого собраны достаточные доказатель­ства для предъявления обвинения (решается посредством публичного (частно-публичного) уго­ловного преследования);
  3. создание условий для возможности отстаивания участвую­щими в уголовном деле лицами своих интересов (законодатель уполномочивает органы дознания и предварительного следствия совершать действия и принимать решения, направленные на обеспечение прав и свобод подозре­ваемого, обвиняемого, потерпевшего и т. д.);
  4. создание условий для последующего рассмотрения уго­ловного дела по существу в судебном заседании, для обеспече­ния возможности возмещения причиненного преступлением вреда и т. д. (решается посредством применения мер пресечения, например, заключение обвиняемого под стра­жу, отдельных мер процессуального принуждения, например, наложения ареста на имущество), ознакомления заинтересо­ванных лиц с материалами уголовного дела в порядке ст. 216-217 УПК и т. д.).

Помимо указанных задач предварительного расследования законодатель обязывает органы дознания и следователя разре­шать и некоторые другие. К ним, в частности, относятся:

  1. выявление причин и условий, способствовавших совер­шению преступления (ч. 2 ст. 73, ч. 2 ст. 158 УПК);
  2. выявление признаков других преступлений, не связанных с расследуемым уголовным делом (п. 3 ч. 1, ч. 6 ст. 154, ст. 155 УПК).

{spoiler title=Альтернативная точка зрения на задачи предварительного расследования opened=0}

Задачи предварительного расследования:

  1. быстрое и полное раскрытие преступления;
  2. изобличение виновных;
  3. обеспечение правильного применения закона;
  4. выявление причин и условий, способствовавших совершению преступления, и принятие мер к их устранению;
  5. принятие мер по обеспечению возмещения материального ущерба в случае причинения преступлением такого ущерба;
  6. укрепление законности и правопорядка.

{/spoiler}

Формы предварительного расследования:

  1. предварительное следствие (обвинительное заключение);
  2. дознание (обвинительный акт; обвинительное постановление - при сокращенной форме дознания).

Общие черты предварительного следствия и дознания:

  1. единые для следствия и дознания способы собирания и проверки доказательств;
  2. одинаковые требованиях по обеспечению прав и законных интересов участвующих лиц;
  3. идентичные средства государственного принуждения;
  4. дознаватель и следователь наделены очень близким кругом процессуальных полномочий;
  5. деятельность и следователя и дознавателя осуществляется при условии судебного и ведомственного контроля, а также прокурорского надзора;
  6. доказательства, полученные при производстве дознания, имеют для суда такую же юридическую силу, как и доказательства, собранные в ходе предварительного следствия.

Производство предварительного расследования оканчивается:

  1. по уголовным делам, по которым предварительное следствие обязательно, - в порядке, установленном главами:
    • гл. 29 "Прекращение уголовного дела";
    • гл. 30 "Направление уголовного дела с обвинительным заключением прокурору";
    • гл. 31 "Действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением";
  2. по остальным уголовным делам - в порядке, установленном гл. 32 "Дознание".

Формы окончания предварительного расследования

Формы окончания предварительного расследования - это установ­ленные УПК РФ процессуальные основания и порядок завершения предварительного расследования, обусловленные вынесением итоговых процессуальных решений, влекущих за собой различные правовые последствия.

Производство предварительного расследования может окончиться:

  1. прекращением уголовного дела и (или) уголовного пре­следования (гл. 29 УПК РФ);
  2. направлением уголовного дела с обвинительным заключе­нием прокурору (гл. 30 УПК РФ - при предварительном следствии);
  3. направлением уголовного дела с обвинительным актом прокурору (ст. 225 УПК РФ - при дознании);
  4. направлением уголовного дела с обвинительным постановлением прокурору (ст. 226.7 УПК РФ - при дознании в сокращенной форме).

{spoiler title=Замечание opened=0}

В случаях, когда предварительное расследование ведется по правилам, установленным для дознания, возможен еще один вариант окончания - принятие постановления о привлечении подозреваемого в качестве обвиняемого и в предъявлении ему обвинения. В таких случаях оканчивается дознание, но не предварительное расследование. Оно продолжается, но уже по правилам, установленным для предварительного следствия.

{/spoiler}

Разделы сайта