Предварительное расследование: понятие, задачи и значение стадии предварительного расследования

Уголовный процесс

Предварительное расследование — это стадия уголовно­го судопроизводства, которая проводится по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения и заключается в деятельности органов дознания и предварительного следствия по собиранию, проверке и оценке доказательств в целях

  1. уста­новления обстоятельств, имеющих значение для дела;
  2. установ­ления лица, совершившего преступление;
  3. выявления причин и условий, способствовавших совершению преступле­ния.

{spoiler title=Альтернативное определение opened=0}

Предварительное расследование - это самостоятельная стадия уголовного судопроизводства, в ходе которой специально уполномоченные органы и должностные лица (следователь, руководитель следственного органа, дознаватель и орган дознания) осуществляют в соответствии с уголовно-процессуальным законом деятельность по собиранию, проверке и оценке доказательств, на основе которых устанавливается виновность (или невиновность) лица в совершении преступления, а также иные обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела.

{/spoiler}

Расследование называется предварительным в связи с тем, что оно предшествует производству в суде.

Задачи предварительного расследования:

  1. установление имеющих значение для уголовного дела об­стоятельств, перечисленных в ст. 73 УПК (решается посредством собирания, проверки и оценки дока­зательств как обвинительных, так и оправдательных);
  2. установление и привлечение к уголовной ответственности лица, в отношении которого собраны достаточные доказатель­ства для предъявления обвинения (решается посредством публичного (частно-публичного) уго­ловного преследования);
  3. создание условий для возможности отстаивания участвую­щими в уголовном деле лицами своих интересов (законодатель уполномочивает органы дознания и предварительного следствия совершать действия и принимать решения, направленные на обеспечение прав и свобод подозре­ваемого, обвиняемого, потерпевшего и т. д.);
  4. создание условий для последующего рассмотрения уго­ловного дела по существу в судебном заседании, для обеспече­ния возможности возмещения причиненного преступлением вреда и т. д. (решается посредством применения мер пресечения, например, заключение обвиняемого под стра­жу, отдельных мер процессуального принуждения, например, наложения ареста на имущество), ознакомления заинтересо­ванных лиц с материалами уголовного дела в порядке ст. 216-217 УПК и т. д.).

Помимо указанных задач предварительного расследования законодатель обязывает органы дознания и следователя разре­шать и некоторые другие. К ним, в частности, относятся:

  1. выявление причин и условий, способствовавших совер­шению преступления (ч. 2 ст. 73, ч. 2 ст. 158 УПК);
  2. выявление признаков других преступлений, не связанных с расследуемым уголовным делом (п. 3 ч. 1, ч. 6 ст. 154, ст. 155 УПК).

{spoiler title=Альтернативная точка зрения на задачи предварительного расследования opened=0}

Задачи предварительного расследования:

  1. быстрое и полное раскрытие преступления;
  2. изобличение виновных;
  3. обеспечение правильного применения закона;
  4. выявление причин и условий, способствовавших совершению преступления, и принятие мер к их устранению;
  5. принятие мер по обеспечению возмещения материального ущерба в случае причинения преступлением такого ущерба;
  6. укрепление законности и правопорядка.

{/spoiler}

Формы предварительного расследования:

  1. предварительное следствие (обвинительное заключение);
  2. дознание (обвинительный акт; обвинительное постановление - при сокращенной форме дознания).

Содержание предварительного расследования

Содержание предварительного расследования составляют различные следственные и иные процессуальные действия, а также решения органов дознания и предварительного следствия, на­правленные на достижение задач. В предусмот­ренных законом случаях в содержание предварительного рассле­дования включаются также решения, принимаемые прокурором в порядке прокурорского надзора (например, ч. 1 ст. 214 УПК), судом - в порядке судебного контроля (например, ч. 4 ст. 165 УПК).

К содержанию предварительного расследования относятся:

    1. сбор и проверка доказательств;
    2. осуществление уголовного преследова­ния в отношении лица, совершившего преступление;
    3. привлечение этого лица в качестве обвиняемого;
    4. принятие мер, обеспечиваю­щих его неуклонение от следствия и суда.

В содержание предварительного расследования входят и пра­воотношения участников уголовного процесса и государствен­ных органов, в которых реализуются права подозреваемого, об­виняемого, защитника, потерпевшего и других участников (на­пример, заявление ходатайств, направление жалоб, а также их рассмотрение и разрешение органами дознания, предваритель­ного следствия, прокурором и судом).

Значение стадии предварительного расследования:

  1. Форму­лирует условия той «процессуальной задачи», которая впослед­ствии подлежит разрешению посредством правосудия.
  2. Обеспечивает реализацию уголовно-правового принципа неотвратимости ответственности за совершенное преступление и уголовно-процессуального принципа презумпции невиновности.
  3. Создает основу (формируется доказательственная база) для всестороннего, полного и объективного исследования судом обстоятельств дела и разрешения его по существу.
  4. Обеспечивает выполнение возложенных законом на уполномоченные органы и должностные лица обязанностей (по установлению нарушений закона, привлечению виновных лиц к ответственности, по принятию законного и обоснованного решения о направлении дела в суд для его рассмотрения или о прекращении дела).

Предварительное расследование не имеет своей «самоцелью» привлечение лица к уголовной ответственности в любом случае и любым способом независимо от конкретных обстоятельств уголовного дела.

Предварительное расследование носит сугубо процессуальный характер и осуществляется, исходя из назначе­ния уголовного судопроизводства, а также при точном и не­укоснительном соблюдении всех его принципов. Поэтому фор­мирование позиции государственного обвинения допускается только на основе достаточной совокупности надлежащим обра­зом собранных, проверенных и оцененных доказательств. В противном случае государство в лице дознавателя или следо­вателя обязано отказаться от дальнейшего осуществления пред­варительного расследования и прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении конкретного лица.

Разделы сайта