Понятие жилого помещения. Требования к жилому помещению

См. также Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ (в ред. от 02.07.2013) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

См. также Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (в ред. от 25.03.2015) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и под­лежащим сносу или реконструкции»

{spoiler title=СанПиН opened=0}

"СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01. 2.2.1/2.1.1. Проектирование, строительство, реконструкция и эксплуатация предприятий, планировка и застройка населенных мест. Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий. Санитарные правила и нормы", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 19.10.2001), зарег. в Минюсте России 12.11.2001 N 3026

"СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", зарег. в Минюсте России 15.07.2010 N 17833

"СН 2.2.4/2.1.8.566-96. 2.2.4. Физические факторы производственной среды. 2.1.8. Физические факторы окружающей природной среды. Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий. Санитарные нормы", утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31.10.1996 N 40

{/spoiler}


Жилое помещение - это изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ).

Требования к жилому помещению:

  1. Изолированность - т.е. обособленность индивидуального жизненного пространства человека от непосредственной среды обитания других лиц. Исключение из этого правила допускается в случаях, когда предметом договора поднайма жилого помещения может выступать часть жилого помещения (ч. 1 ст. 685 ГК РФ и ч. 1 ст. 76 ЖК РФ). 
  2. Жилое помещение должно являться недвижимым имуществом, т.е. объектом, перемещение которого невозможно без причинения несоразмерного ущерба его назначению (п. 1 ст. 130 ГК РФ). 
  3. Пригодность для постоянного проживания граждан, т.е. соответствие санитарным и техническим нормам.

Признание помещения жилым - это юридическая процедура подтверждения наличия у определенного помещения функционального свойства: пригодности для постоянного проживания.

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, порядок признания помещения непригодным для проживания, устанавливаются Правительством РФ в соответствии с ЖК РФ и другими федеральными законами (Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (в ред. от 25.03.2015) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и под­лежащим сносу или реконструкции»).

Объектом процедуры признания помещения жилым помещением является жилое помещение:

  1. расположенное в объектах капитального строительства, введенных в установленном порядке в эксплуатацию, и
  2. поставленное на государственный учет.

Помещение признается жилым, если оно конструктивно, функционально предназначено и пригодно по санитарному, техническому и иному потребительскому состоянию к постоянному проживанию граждан. Жилые помещения должны удовлетворять здоровому и безопасному проживанию, отвечать санитарным нормам и требованиям по площади, дневной освещенности, безопасности, водоснабжению, постоянному отоплению, проветриванию и другим условиям, обеспечивающим нормальное, здоровое проживание людей.

Пригодность жилых помещений для постоянного проживания означает возможность проживания в них в течение всех сезонов года (не только в летнее время), поэтому не могут быть признаны жилыми помещениями дачные капитальные строения, не предназначенные для кругло-годичного проживания, а равно помещения, не обеспечивающие по своим санитарно-эпидемиологическим характеристикам безопасные и безвредные условия проживания независимо от его срока.

Пригодность для постоянного проживания представляет собой систему требований, которым должны отвечать жилые помещения, в частности, требования, регламентирующие предназначенность жилого помещения для постоянного проживания, и требования, регламентирующие допустимую степень воздействия на жилые помещения окружающей среды (п. 10-25 Положения)

Однако не исключены ситуации, когда конструктивно и технически предназначенное для постоянного проживания помещение в силу воздействия внешних факторов становится со временем непригодным для проживания. С учетом этого в содержание понятия пригодности жилого помещения для постоянного проживания также включены требования, регламентирующие допустимую степень воздействия на жилые помещения окружающей среды. Такие требования предъявляются к уровню шума, вибрации, инфразвука, электромагнитного облучения, концентрации вредных веществ в воздухе жилого помещения, интенсивности электромагнитного излучения и напряженности электрического поля в жилом помещении и закреплены в п. 26-32 Положения.